旅游法即將于今年的10月1日正式實(shí)施,旅游法的出臺(tái)是所有旅游從業(yè)人翹首以待的,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的大勢(shì)所趨,也是中國(guó)旅游發(fā)展的重要里程碑。旅游法針對(duì)旅游項(xiàng)目盲目開(kāi)發(fā)、熱衷建造人工景點(diǎn)、忽視資源的自然價(jià)值和人文內(nèi)涵等問(wèn)題,從規(guī)劃的層面予以規(guī)范。此外,旅游法還對(duì)旅游資源保護(hù)做了相關(guān)規(guī)定。
旅游法要求在旅游發(fā)展規(guī)劃中明確旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游文化建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)需求等,通過(guò)制定和實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃來(lái)規(guī)范各方面的行為,解決旅游景點(diǎn)低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系一直備受關(guān)注。在旅游法出臺(tái)過(guò)程中,很多人建議草案對(duì)旅游資源保護(hù)多作一些規(guī)定。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)壳,我?guó)已經(jīng)制定了土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、文物保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、森林法、草原法、風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例、自然保護(hù)區(qū)條例等20多部法律和法規(guī),對(duì)自然的、人文的資源保護(hù)分別作出了詳細(xì)的、具體的規(guī)定,旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游活動(dòng)中都應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)的保護(hù)義務(wù)。因此,旅游法在對(duì)上述法律法規(guī)進(jìn)行銜接性規(guī)定的同時(shí),確立了旅游業(yè)發(fā)展堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,提出對(duì)旅游資源依法保護(hù)的原則和總體要求。
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