青島市物價(jià)局、市財(cái)政局和市教育局近日聯(lián)合制定下發(fā)了《青島市幼兒園收費(fèi)管理辦法》（試行）通知，“幼兒園可以收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)以及經(jīng)省政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，除了這些項(xiàng)目外，不得收取其他任何費(fèi)用該辦法從12月1日開(kāi)始施行，有效期兩年。辦法出臺(tái)了幼兒園收費(fèi)的統(tǒng)一“硬杠杠”，其中保教費(fèi)、住宿費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，公辦幼兒園實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)；普惠性民辦幼兒園實(shí)行政府確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)價(jià)格、教育、財(cái)政部門備案；民辦幼兒園實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園確定，報(bào)價(jià)格、教育部門備案。

　　政策發(fā)布

　　幼兒園只能收“三大項(xiàng)”費(fèi)

　　“根據(jù)規(guī)定，除保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目外，幼兒園不得向幼兒家長(zhǎng)收取其他任何費(fèi)用。”市物價(jià)局工作人員介紹說(shuō)，幼兒園可以收取的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目為伙食費(fèi)和校車接送費(fèi)，可以收取的代收費(fèi)項(xiàng)目為意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)和床上用品費(fèi)。除此之外，未經(jīng)批準(zhǔn)，幼兒園不得向幼兒家長(zhǎng)收取其他服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)需經(jīng)幼兒家長(zhǎng)書面同意后方可收取。

　　根據(jù)辦法規(guī)定，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園保障機(jī)制，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒享有接受普惠性學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒的收費(fèi)減免和資助辦法按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 保教費(fèi)住宿費(fèi)按辦園性質(zhì)定

　　根據(jù)辦法規(guī)定，幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)兩項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要按照辦園性質(zhì)確定。“公辦幼兒園收取的這兩項(xiàng)費(fèi)用按照經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道等情況分別實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。”市物價(jià)局工作人員介紹，經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定并享受財(cái)政補(bǔ)助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)由受委托區(qū)（市）價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)教育行政部門、財(cái)政部門確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)價(jià)格、教育、財(cái)政部門備案；民辦幼兒園收取的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園按照《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本、幼兒園等級(jí)等情況合理確定，報(bào)價(jià)格、教育部門備案。

　　幼兒園為入園新生代購(gòu)的被褥及床單、被套等床上用品費(fèi)用，按采購(gòu)合同載明的實(shí)際進(jìn)價(jià)一次性收取，收費(fèi)前，幼兒園應(yīng)公示床上用品的采購(gòu)合同和實(shí)際進(jìn)價(jià)，供幼兒家長(zhǎng)自愿選擇，不得強(qiáng)制統(tǒng)一配備；校車接送費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持自愿與非營(yíng)利的原則，由幼兒園和家長(zhǎng)雙方簽訂協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及雙方的權(quán)利、義務(wù)；意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由幼兒園代收代付，要堅(jiān)持自愿加入的原則。

　　收費(fèi)方式 收取伙食費(fèi)要按天計(jì)按月收

　　幼兒園應(yīng)當(dāng)按月收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，不得跨月收取，幼兒在園天數(shù)按照法定工作日計(jì)算。因幼兒自行退（轉(zhuǎn)）園，或因公共衛(wèi)生安全等不可抗力因素政府有關(guān)部門要求幼兒園暫時(shí)停園（班）的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月計(jì)退，其中當(dāng)月入園時(shí)間累計(jì)不足當(dāng)月法定工作日一半（含一半）的，幼兒園退還半月費(fèi)用；超過(guò)一半的，當(dāng)月費(fèi)用不予退還。

　　幼兒園為在園幼兒提供伙食的，可據(jù)實(shí)收取伙食費(fèi)（含營(yíng)養(yǎng)點(diǎn)費(fèi)），伙食費(fèi)按天計(jì)算按月收取，每月應(yīng)根據(jù)幼兒實(shí)際在園就餐天數(shù)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并于次月15日前向家長(zhǎng)公布伙食費(fèi)收支情況。

　　市物價(jià)局工作人員介紹，幼兒園收費(fèi)要實(shí)行收費(fèi)公示制度，收費(fèi)前應(yīng)填寫《青島市幼兒園收費(fèi)公示表》，報(bào)經(jīng)價(jià)格主管部門審核后，在幼兒園醒目位置公示幼兒園辦園性質(zhì)、辦園評(píng)定等級(jí)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容，主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
定價(jià)機(jī)制 公辦園要考慮群眾承受能力

　　公辦幼兒園保育教育成本實(shí)行政府、社會(huì)、家庭合理分擔(dān)機(jī)制，公辦幼兒園保育教育成本主要包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出，不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

　　制定或調(diào)整市屬及以上公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市教育行政部門根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、政府投入、生均保育教育成本、辦園質(zhì)量和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)價(jià)格主管部門、財(cái)政部門審核后，由三部門報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；其他公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在區(qū)（市）價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)教育行政部門、財(cái)政部門根據(jù)本地實(shí)際，擬定調(diào)價(jià)意見(jiàn)報(bào)市價(jià)格主管部門、教育行政部門、財(cái)政部門審核，由三部門報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由教育行政部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)的價(jià)格、財(cái)政部門審批。

　　公辦幼兒園要調(diào)整價(jià)格，應(yīng)由主管的教育行政部門提交有關(guān)材料（材料要求見(jiàn)表一），經(jīng)市政府審核批準(zhǔn)后執(zhí)行；民辦幼兒園調(diào)整保教費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)于秋季開(kāi)學(xué)前兩個(gè)月將有關(guān)材料 （材料要求見(jiàn)表二）分別報(bào)送教育、價(jià)格主管部門辦理備案手續(xù)，未按時(shí)報(bào)備的，當(dāng)年不予受理。新開(kāi)辦的幼兒園辦理保教費(fèi)、住宿費(fèi)備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)于招生前兩個(gè)月提交相關(guān)材料。

　　遭遇亂收費(fèi) 快打12358舉報(bào)

　　價(jià)格主管部門對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的幼兒園收費(fèi)進(jìn)行成本監(jiān)審，納入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理的公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)許可證》管理，其他公辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行 《服務(wù)價(jià)格登記證》管理。《收費(fèi)許可證》、《服務(wù)價(jià)格登記證》的辦理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。幼兒園要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。公辦幼兒園要建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)；民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托具備資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

　　各級(jí)價(jià)格、財(cái)政、教育主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自行政職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)、辦園行為和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理，對(duì)存在違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策和本辦法的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。市民若遭遇幼兒園亂收費(fèi)，可撥打12358價(jià)格舉報(bào)電話舉報(bào)。