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專家觀點:學前教育仍是教育薄弱環(huán)節(jié)

專家觀點:學前教育仍是教育薄弱環(huán)節(jié)

唯學網(wǎng) • 教育培訓

2016-2-26 10:53

學前教育

專家觀點

教育薄弱

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近日,由中國家庭教育學會舉辦的全國婦聯(lián)系統(tǒng)幼兒園園長專題培訓班在北京舉行。據(jù)專家表示,從目前教育資源短缺、投入不足等多各方面來看,學前教育仍是中國教育中的薄弱環(huán)節(jié)。專家認為,目前中國學前教育四個問題:財政投入不足,疏于管理,立法層次低,對學前教育重要性認識不足。

“總體上看,學前教育仍是中國各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足,師資隊伍不健全,體制機制不完善,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,一些地方‘入園難’問題突出。”中華女子學院兒童發(fā)展與教育學院余珍有教授表示。他認為,目前中國學前教育四個問題:財政投入不足,疏于管理,立法層次低,對學前教育重要性認識不足。

關于財政投入不足,余教授說,一些學前教育三年毛入園率在60%至80%之間的國家,財政性學前教育經費占比平均為7.73%。2014年,中國學前教育三年毛入園率已經達到70.5%,但財政性學前教育經費占比僅為3.22%。

疏于管理問題主要表現(xiàn)在管理力量薄弱、公辦幼兒園嚴重萎縮、教師隊伍不穩(wěn)定。幼兒園入園難、入園貴、質量不高的問題仍然存在。同時,整個社會對學前教育重要性的認識不足,許多人認為沒有接受過學前教育照樣可以成才、學前教育就是“帶帶孩子”、學前教育是非義務教育。

此外,目前關于學前教育的規(guī)定多為部門文件,沒有學前教育法。學前教育的管理體制、辦園體制、辦園條件、經費投入、教師責任、權利與待遇等法律關系不明確。

余教授說,由于底子薄、欠賬多,學前教育仍是教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)普惠性資源依然短缺,運行保障機制建設相對滯后,教師數(shù)量不足、職業(yè)吸引力不強,保育教育質量有待進一步提高。

余教授表示,發(fā)展學前教育,必須堅持公益性和普惠性,努力構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。學前教育事業(yè)發(fā)展必須堅持四個走向:關注兒童的價值、促進教育的起點公平、強調學前教育的公益性、強化科學施教。

余教授建議,加快發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持普惠性民辦幼兒園,加大財政投入力度,落實學前教育投入的主體責任,切實提高學前教育質量。按規(guī)定程序調整保教費收費標準,將家庭負擔控制在合理范圍。財政性學前教育投入要最大限度地向農村、邊遠、貧困和民族地區(qū)傾斜,加大對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受學前教育的資助力度。

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