行政管理體系擔負著企業(yè)的管理工作;企業(yè)中除行政管理之外的工作,都是某個方面的"業(yè)務".行政管理體系推動和保證著企業(yè)的技術(shù)(設計)、生產(chǎn)(施工)、資金(財務)、經(jīng)營(銷售)、發(fā)展(開發(fā))幾大塊業(yè)務的順利、有效進行和相互之間的協(xié)調(diào)。
一個較大企業(yè)的行政管理體系,其本身往往就是一個具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面?;業(yè)務".行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度,涉及到一個企業(yè)的全部運作過程;行政管理的深度,又涉及到許多局外人難以想象的細微末節(jié);行政管理的重要,是因為它是領導和各部門、眾員工之間的橋梁。
企業(yè)的行政管理如此重要,然而卻幾乎沒有人去研究它;這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理,而改進它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限,這里僅就其中的二、三問題作一探討,期望引起討論。
企業(yè)行政管理的主要特點
1、權(quán)威性。
企業(yè)行政管理的有效形式建立在企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的上級權(quán)利與權(quán)威基礎上的,上級行政機構(gòu)沒有相應的權(quán)利和權(quán)威就不能下達命令、指示或規(guī)定等。但是,還要指出的事,現(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性還要取決于上級權(quán)力是否運用得當和下級的是否服從等諸因素。
2、及時性。
由于企業(yè)行政管理使用命令、指示等來調(diào)整人、財、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動,鼓起手段和方式直接具體,而且具有較強的針對性,同時又配以對違抗管理的懲罰措施,因而能迅速發(fā)揮作用;而通過經(jīng)濟手段進行管理或通過思想政治工作達到管理目的時,則必須由執(zhí)行——回饋——調(diào)整——執(zhí)行的操作過程,因而常發(fā)生滯后。因此,在企業(yè)大量性日常性經(jīng)營活動處理及人事處理中,或企業(yè)遇到突發(fā)事件及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時,行政管理就能發(fā)揮重大作用。
3、 縱向性。
因為企業(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的行政關(guān)系進行自上而下的指揮和協(xié)調(diào),往往是企業(yè)上級行政機構(gòu)對下級的指令性要求,因此主要是縱向性的。
企業(yè)行政管理的內(nèi)容和作用
企業(yè)行政管理使企業(yè)參與社會化大生產(chǎn)及市場的客觀要求。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中,隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)分工日趨專業(yè)化,這就要求一個生產(chǎn)流程中各個環(huán)節(jié)最大可能協(xié)調(diào)一致。因此要有效的組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,就必須有一定強制力的權(quán)威與服從機制——即行政管理,否則,企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營目標就可能因缺乏組織性而不能實現(xiàn)。企業(yè)內(nèi)以經(jīng)理或廠長為首的行政管理系統(tǒng)運用行政手段,把企業(yè)各環(huán)節(jié)各部門聯(lián)合成一個健康有序的有機體,并通過各種行政管理手段有效的組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,是保證企業(yè)生存發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保障。
具體而言,企業(yè)行政管理是通過以下方式發(fā)揮作用的:
1、計劃工作。既確定管理內(nèi)容的目標和決定如何達到這些目標。現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計劃性,這是企業(yè)實現(xiàn)行政管理科學化和保證行政管理成功的必要條件。
2、組織工作。企業(yè)的各級刑偵管理人員必須明確工作內(nèi)容,并將其按性質(zhì)分類,逐級建立自上而下的責權(quán)關(guān)系,保證行政管理管道暢通無阻。
3、指揮工作。企業(yè)行政管理中采取的具體措施,調(diào)動和協(xié)調(diào)各即行政管理人員按要求完成各項工作。
4、控制工作。對指揮工作的各項措施進行監(jiān)督、控制與調(diào)整,包括建立激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲條例并認真執(zhí)行。
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