自2008年國際金融危機爆發(fā)以來，世界經濟跌宕起伏，貿易保護主義和反區(qū)域一體化的逐步抬頭，實體經濟面臨錯綜復雜的環(huán)境，世界經濟前景難以樂觀，我國經濟也受到了前所未有的挑戰(zhàn)。除成本、資金等因素外，我們面臨的壓力有3方面：一是項目重復建設、扎堆上馬；二是需求萎縮、市場低迷；三是國際競爭對手的打壓。面對嚴峻形勢，我國必須實現經濟轉型升級。

當前各個行業(yè)及省市都在抓緊制定轉型升級戰(zhàn)略，零售百貨行業(yè)也應抓住當前有利時機，培育和健全企業(yè)創(chuàng)新機制。同時，加大研發(fā)投入和人才儲備，提升創(chuàng)新能力，重點突破制約產業(yè)價值鏈提升的關鍵環(huán)節(jié)，加快發(fā)展研發(fā)、設計、標準、物流、營銷等生產性服務環(huán)節(jié)，促進生產服務化和服務知識化。同時，通過“創(chuàng)造性破壞”，建立新的技術和生產體系，以生產效率的提升抵消、對沖成本上升帶來的壓力。

未來五年，我國零售百貨行業(yè)發(fā)展的著力點不在于追求更高的增速，而在于正確處理好增長速度與結構、質量、效益、環(huán)境保護等的重大關系，改善和提升產業(yè)整體素質，著力提高技術創(chuàng)新能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。2012年1月，國務院正式發(fā)布了《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是改革開放以來第一個把整個工業(yè)作為規(guī)劃對象，并且由國務院發(fā)布實施的綜合性中長期規(guī)劃，指導未來五年我國工業(yè)發(fā)展方式轉變方向。