地方政府隱性債務(wù)處置、專項債發(fā)行及推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)與投融資創(chuàng)新實務(wù)（昆明，3月29-4月1日）
【舉辦單位】北京曼頓培訓(xùn)網(wǎng) www.mdpxb.com 中國培訓(xùn)資訊網(wǎng) www.e71edu.com
【咨詢電話】4006820825 010-56133998 13810210257
【培訓(xùn)日期】
昆明，2019年3月29-4月1日；成都，2019年4月12-15日
長沙，2019年5月20-23日；武漢，2019年5月10-13日
貴陽，2019年5月25-28日
【培訓(xùn)地點】昆明、成都、長沙、廈門、武漢、貴陽
【培訓(xùn)對象】
政府：各地方政府部門（財政、發(fā)改、金融、建設(shè)、市政、水務(wù)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門）相關(guān)負責人；
企業(yè)：地方政府性融資平臺公司（城投公司、投資公司、國有資產(chǎn)運營公司、國有資本經(jīng)營中心、水利投資公司、交通投資公司）等；

【課程背景】
當前，控制地方政府債務(wù)以及防范金融風險已成為中央經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。防范和化解地方政府債務(wù)風險取決于政府債務(wù)治理能力，關(guān)鍵是要將債務(wù)風險真正關(guān)進制度的籠子。去年底《財政部關(guān)于堅決制止地方政府違法違規(guī)舉債遏制隱性債務(wù)增量情況的報告》就表示，堅持中央不救助原則，做到"誰家的孩子誰抱"，堅決打消地方政府認為中央政府會"買單"的"幻覺"，堅決打消金融機構(gòu)認為政府會兜底的"幻覺"。財政部作為主管部門責無旁貸，接連發(fā)布嚴厲監(jiān)管新規(guī)，城投融資越扎越緊、政府債務(wù)管理再成焦點。2018年7月29日，中共中央國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風險的意見》，9月13日，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束的指導(dǎo)意見》，主要針對政府存量隱性債務(wù)的處置、融資平臺轉(zhuǎn)型、國企負債約束機制和突破融資瓶頸等問題進行深入指導(dǎo)。隱性債務(wù)審計后是否會再次開展一輪置換成為市場爭議的焦點，平臺公司的市場化轉(zhuǎn)型已無懸念。開前門堵后門，2018年財預(yù)〔2018〕34號文、財預(yù)〔2018〕35號文、財金〔2018〕23號文和財庫〔2018〕72號文的發(fā)布，要求加快地方政府專項債券發(fā)行進度。
2018年7月23日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求保持宏觀政策穩(wěn)定，積極財政政策要更加積極。2018年10月11日，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕101號）要求：按照一般企業(yè)標準對被劃分為“退出為一般公司類”的融資平臺公司審核放貸。地方政府也加緊出臺相關(guān)指導(dǎo)實施意見，湖南省、陜西省相繼發(fā)布的融資平臺公司轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見，引起了全國各地關(guān)注�！兑庖姟返某雠_，為地方政府化解地方債務(wù)風險、全面清理規(guī)范各級政府融資平臺、推進融資平臺市場化轉(zhuǎn)型、支持融資平臺轉(zhuǎn)型后做大做強、構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型后融資平臺發(fā)展政策環(huán)境等方面提供了務(wù)實可行的方向建議。
為了幫助政府有關(guān)部門、企業(yè)、各金融機構(gòu)及投資類企業(yè)系統(tǒng)學習掌握地方政府融資體制機制、融資平臺轉(zhuǎn)型等相關(guān)的政策法規(guī)及投融資實務(wù)，熟悉現(xiàn)有監(jiān)管框架體系下地方政府投融資在操作層面的管理、運作及風險防范，學習地方政府債務(wù)融資的新政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，創(chuàng)新投融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，提高可持續(xù)融資能力水平。特舉辦“地方政府隱性債務(wù)處置、專項債發(fā)行及推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)與投融資創(chuàng)新實務(wù)”專題培訓(xùn)班。

【課程大綱】
（一）背景解讀
1、中共中央國務(wù)院《關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風險的意見》解讀
2、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕101號）解讀
3、國務(wù)院2016（88）號文《關(guān)于印發(fā)地方政府性債務(wù)風險應(yīng)急處置預(yù)案的通知》及152號文解析
4、債務(wù)規(guī)范宏觀經(jīng)濟背景及當前我國政府債務(wù)風險情況
5、如何切實加強融資平臺公司融資管理
6、如何規(guī)范政府與社會資本方的合作行為
7、如何進一步健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制
8、財庫〔2018〕72號《關(guān)于做好地方政府專項債券發(fā)行工作的意見與政策》解讀
9、陜西省財政廳《關(guān)于推薦省融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》及地方出臺政策的重要意義解讀。
10、發(fā)改財金〔2018〕1135號文《關(guān)于2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點》的通知解析
（二）地方政府性債務(wù)監(jiān)管政策分析及債務(wù)處置
1、經(jīng)濟新常態(tài)下地方財政運行情況（稅收收入增長狀況、土地出讓收入增長狀況、重點地區(qū)的財政運行、營改增對地方財政運行的影響、中央對地方財政體制調(diào)整等）
2、新預(yù)算法下的地方政府債務(wù)監(jiān)管
3、地方政府專項債券發(fā)行與監(jiān)管政策解讀
4、地方政府專項債券與地方政府性基金預(yù)算的銜接改革
5、地方政府投融資機制及資金平衡計劃的構(gòu)建
6、從審計署審計結(jié)論及財政部的處罰決定看地方政府債務(wù)監(jiān)管的思路和方向
7、地方政府隱性債務(wù)概念及表現(xiàn)形式
8、地方政府存量債務(wù)、隱性債務(wù)、需要關(guān)注的債務(wù)、平臺公司自身債務(wù)處置的思路和方式
9、綜合運用資本注入、經(jīng)營性資產(chǎn)置換、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)重組、PPP及混改等多種方式處置地方政府隱性債務(wù)
10、平臺公司公益性資產(chǎn)剝離的方式和路徑
（三）2017年新政后對地方融資的影響及模式
1）2017年后重要新政梳理

【費用及報名】
1、費用：培訓(xùn)費2600元（含培訓(xùn)費、講義費）；如需食宿，會務(wù)組可統(tǒng)一安排,費用自理。
2、報名咨詢：4006820825 010-56133998 56028090 13810210257 鮑老師
3、報名流程：電話登記-->填寫報名表-->發(fā)出培訓(xùn)確認函
4、備注：如課程已過期，請訪問我們的網(wǎng)站，查詢最新課程
5、詳細資料請訪問北京曼頓培訓(xùn)網(wǎng)：www.mdpxb.com (每月在全國開設(shè)四百多門公開課，歡迎報名學習)