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2011年招標(biāo)師考試法律法規(guī)與政策真題及答案解析

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唯學(xué)小編應(yīng)廣大考生的需求,特整理了2011年招標(biāo)師考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》的真題,希望考生能夠在最后的復(fù)習(xí)時(shí)間里,多加練習(xí),認(rèn)真做好每道題,爭(zhēng)取順利通過(guò)2013年招標(biāo)師考試,具體試題內(nèi)容如下,以供考生參考:

【2011年考題】

1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)為(  )。

A.從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織

B.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)

C.負(fù)責(zé)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)法人

D.招標(biāo)代理行業(yè)自律的民間組織

【答案】A本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。

2.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》規(guī)定,乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資(  )元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

A.4000萬(wàn)

B.6000萬(wàn)

C.1億

D.2億

【答案】C本題考核的是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦》法》規(guī)定,甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可承擔(dān)各類工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù),乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資l億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),只能承擔(dān)工程總投資6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的下列行為中,不符合法律規(guī)定的是(  )。

A.按招標(biāo)人的指令向排名第一的中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)

B.根據(jù)主管部門(mén)要求向某一投標(biāo)人提供其他投標(biāo)人相關(guān)資料

C.在招標(biāo)人委托范圍內(nèi),獨(dú)立組織招標(biāo)活動(dòng)

D.向監(jiān)管部門(mén)反映評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的違法行為

【答案】B本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得違法泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況資料。

4.根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,中央企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目中機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)時(shí),委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有( )資格。

A.機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)

B.中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理

C.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理

D.工程建設(shè)項(xiàng)目施工總承包

【答案】A本題考核的是機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)。《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》規(guī)定,企業(yè)從事利用國(guó)外貸款和國(guó)內(nèi)資金采購(gòu)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)資格。機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)。

5.根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)方式是( )。

A.政府定價(jià)

B.政府指導(dǎo)價(jià)

C.市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)

D.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

【答案】B本題考核的是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)方式。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式,上下浮動(dòng)幅度不超過(guò)20%。具體收費(fèi)額幽招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的,從其約定。

6.行政監(jiān)督部門(mén)工作人員在對(duì)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督時(shí),下列行為符合法律規(guī)定的是( )。

A.對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查

B.檢查投標(biāo)文件密封情況,并在確認(rèn)表上簽字

C.參加開(kāi)標(biāo)會(huì),監(jiān)督開(kāi)標(biāo)過(guò)程

D.參加開(kāi)標(biāo)會(huì),在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)開(kāi)標(biāo)的合法性

【答案】C本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指政府有關(guān)部門(mén)工作人員在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)行使監(jiān)督權(quán),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止有關(guān)違法行為。參加開(kāi)標(biāo)會(huì),監(jiān)督開(kāi)標(biāo)過(guò)程體現(xiàn)的就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

7.下列主體中,可以成為依法必須施工招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人的有( )。

A.公司

B.分公司

C.子公司

D.某工程項(xiàng)目經(jīng)理部

E.自然人

【答案】ABCE本題考核的是投標(biāo)人的分類。投標(biāo)人分為三類:一是法人;二是其他組織;三是具有完全民事行為能力的個(gè)人,亦稱自然人。法人以外的其他組織主要包括:法人的勢(shì)支機(jī)構(gòu),不具備法人資格的聯(lián)營(yíng)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。

8.下列工程建設(shè)項(xiàng)目中,需要由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的有( )。

A.國(guó)家發(fā)展改革委審批的中央政府投資的某高鐵項(xiàng)目

B.向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)中央政府投資補(bǔ)助400萬(wàn)元的某企業(yè)投資新建項(xiàng)目

C.某國(guó)有企業(yè)投資建設(shè)的商品房住宅項(xiàng)目

D.需報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委初核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的某核電站項(xiàng)目

E.省級(jí)政府投資的某新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目

【答案】AD本題考核的是招標(biāo)方案的核準(zhǔn)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的規(guī)定,我國(guó)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審批實(shí)行分級(jí)分類管理。國(guó)家發(fā)展改革委和各省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)都對(duì)其審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)工作作出了規(guī)定。目前,國(guó)家發(fā)展改革委審批權(quán)限內(nèi)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)的項(xiàng)目有三類:一是國(guó)家發(fā)展改革委審批或者初審后報(bào)國(guó)務(wù)院審批的中央政府投資項(xiàng)目;二是向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)500萬(wàn)元人民幣以上中央政府投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息的地方政府投資項(xiàng)目或者企業(yè)投資項(xiàng)目;三是國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或者初核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目。各省發(fā)展改革部門(mén)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方案核準(zhǔn)的范圍都是結(jié)合本地實(shí)際確定的,具體項(xiàng)目范圍不完全一致。因此,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體招標(biāo)項(xiàng)目審批部門(mén)的規(guī)定,向有關(guān)部門(mén)申報(bào)招標(biāo)方案核準(zhǔn)。

9.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)章與某省政府的規(guī)章關(guān)于工程施工招標(biāo)的規(guī)定有沖突時(shí),應(yīng)( )。

A.優(yōu)先適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)章

B.優(yōu)先適用某省政府的規(guī)章

C.在各自權(quán)限范圍內(nèi)適用

D.由國(guó)務(wù)院裁決如何適用

【答案】D本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)法律體系的效力層級(jí)。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中遇到此類特殊情況時(shí),依據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照如下原則處理:(1)法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國(guó)人大常委會(huì)裁決;(2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí),由制定機(jī)構(gòu)裁決;(3)地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為適用部門(mén)規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決;(4)部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。

10.按法律規(guī)范的淵源劃分,招標(biāo)投標(biāo)法律體系由( )構(gòu)成。

A.法律、法規(guī)、規(guī)章、制度

B.法律、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、制度

C.法律、法規(guī)、制度、規(guī)章

D.法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件

【答案】D本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)法律體系的構(gòu)成。按照法律規(guī)范的淵源劃分,招標(biāo)投標(biāo)法律體系由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。

11.《招標(biāo)投標(biāo)法》第6條規(guī)定:“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)活動(dòng)。”該規(guī)定體現(xiàn)了《招標(biāo)投標(biāo)法》的( )原則。

A.公開(kāi)

B.公平

C.公正

D.誠(chéng)實(shí)信用

【答案】B本題考核的是招標(biāo)投標(biāo)的公平原則。公平原則即“機(jī)會(huì)均等”,要求招標(biāo)人一視同仁地給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì),使其享有同等的權(quán)利并履行相應(yīng)的義務(wù),不歧視或者排斥任何一個(gè)投標(biāo)人。按照這個(gè)原則,招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。否則,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

12.北京市人民政府可以制定( )等。

A.行政法規(guī)

B.部門(mén)規(guī)章

C.地方性法規(guī)

D.地方政府規(guī)章

E.行政規(guī)范性文件

【答案】DE本題考核的是法律體系的構(gòu)成及其制定機(jī)關(guān)。行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定,通常由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布。國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章是指國(guó)務(wù)院所屬的部、委、局和具有行政管理職責(zé)的直屬機(jī)構(gòu)制定,通常以部委令的形式公布。地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市(省、自治區(qū)政府所在地的市,經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市)的人大及其常委會(huì)制定,通常以地方人大公告的方式公布,一般使用條例、實(shí)施辦法等名稱。地方政府規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的主要城市的政府制定,通常以地方人民政府令的形式發(fā)布,一般以規(guī)定、辦法等為名稱。行政規(guī)范性文件是各級(jí)政府及其所屬部門(mén)和派出機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。

13.根據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定,下列項(xiàng)目中,不需要進(jìn)行招標(biāo)的是( )。

A.外商在中國(guó)境內(nèi)投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

B.某企業(yè)總經(jīng)理的私人別墅裝修項(xiàng)目

C.中標(biāo)后施工總承包單位選擇暫估價(jià)分包單位

D.民營(yíng)企業(yè)投資的某高速公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

【答案】B本題考核的是可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條的規(guī)定,需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo):(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。對(duì)不需要審批但屬于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,有上述規(guī)定情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

14.根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》,必須招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品存在下列情形時(shí),可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的是( )。

A.產(chǎn)品生產(chǎn)商供貨優(yōu)惠金額達(dá)到產(chǎn)品合同結(jié)算價(jià)的40%

B.進(jìn)口的是機(jī)電產(chǎn)品的零部件

C.外商投資企業(yè)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品

D.一次采購(gòu)產(chǎn)品合同結(jié)算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以下

【答案】D本題考核的是可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品。按《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》的規(guī)定,對(duì)必須招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品中,屬下列情況之一的,可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo):(1)國(guó)(境)外贈(zèng)送或無(wú)償援助的機(jī)電產(chǎn)品;(2)供生產(chǎn)配套用的零件及部件;(3)舊機(jī)電產(chǎn)品;(4)一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬(wàn)元人民幣以下的;(5)外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)El的機(jī)電產(chǎn)品;(6)供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機(jī);(7)國(guó)務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對(duì)國(guó)家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品;(8)產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí),優(yōu)惠金額超過(guò)產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機(jī)電產(chǎn)品;(9)供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具;(10)供產(chǎn)品維修用的零件及部件;(11)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他不適宜進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的機(jī)電產(chǎn)品。

15.關(guān)于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),下列說(shuō)法正確的是( )。

A.機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)在120萬(wàn)元人民幣以下的,可以不招標(biāo)

B.中央預(yù)算單位政府采購(gòu)貨物,單項(xiàng)采購(gòu)金額在100萬(wàn)元人民幣以上的,必須招標(biāo)

C.工程建設(shè)項(xiàng)目勘察服務(wù)采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的,必須招標(biāo)

D.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)為在300萬(wàn)完人民幣以下的,可以不招標(biāo)

【答案】C本題考核的是必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。(1)工程建設(shè)項(xiàng)目。按照《工程建設(shè)項(xiàng)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第l)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3 000萬(wàn)元人民幣以上的。(2)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目。按照商務(wù)部《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》的規(guī)定,機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是:一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過(guò)100 萬(wàn)元人民幣。(3)政府采購(gòu)項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預(yù)算單位2007~2008年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為:?jiǎn)雾?xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到120萬(wàn)元以上;政府采購(gòu)工程項(xiàng)目在200萬(wàn)元以上。

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