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關于加快我國現代物流發(fā)展的若干意見
2001年3月1日，國家經貿委、信息產業(yè)部、鐵道部、交通部、對外貿易經濟合作部、中國民用航空總局聯合發(fā)布《關于加快我國現代物流發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出，隨著經濟全球化和信息技術的迅速發(fā)展，企業(yè)生產資料的獲取與產品營銷范圍日趨擴大，社會生產、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應，被普遍認為企業(yè)在降低物質消耗、提高勞動生產率以外的“第叁利潤源”的現代物流業(yè)正在世界范圍內廣泛興起。
現代物流泛指塬材料、產成品從起點至終點及相關信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工整理、配送、信息等方面有機結合，形成完整的供應鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合服務。
我國現代物流發(fā)展正處于起步階段，與先進國家相比尚有很大差距，但市場潛力和發(fā)展前景十分廣闊。加快我國現代物流發(fā)展，對于優(yōu)化資源配置，調整經濟結構，改善投資環(huán)境，增強綜合國力和企業(yè)競爭能力，提高經濟運行質量與效益，實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進我國經濟體制與經濟增長方式的根本性轉變，具有非常重要而深遠的意義。
《意見》指出，發(fā)展現代物流的指導思想，是以加快發(fā)展為主題，以結構調整為主線，堅持以市場為導向，以企業(yè)為主體，以信息技術為支撐，以降低物流成本和提高綜合服務質量為中心，大力提高全社會對現代物流理念的認識，切實增強我國企業(yè)及其產品在國內外市場的競爭能力。
發(fā)展現代物流的總體目標是，積極采用先進的物流管理技術和裝備，加快建立全國、區(qū)域、城鎮(zhèn)、企業(yè)等多種層次的，符合市場經濟規(guī)律、與國際通行規(guī)則接軌的，物暢其流、快捷準時、經濟合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化現代物流服務網絡體系�！兑庖姟愤�強調以下幾個關鍵方面：
積極培育現代物流服務市場：工商企業(yè)要轉變傳統(tǒng)觀念，樹立現代物流意識，充分認識優(yōu)化物流供應鏈管理是降低生產總成本，提高產品附加值，增強企業(yè)競爭力，獲得新的利潤源的重要手段。鼓勵工商企業(yè)積極創(chuàng)造條件，逐步將塬材料采購、運輸、倉儲和產成品加工、整理、配送等物流服務業(yè)務有效分離出來，按照現代物流管理模式進行調整和重組，既可自己承擔部分或全部的物流業(yè)務，也可將其部分或全部業(yè)務委托給專業(yè)物流企業(yè)承擔，以培育和發(fā)展物流市場。
交通運輸、倉儲配送、貨運代理、多式聯運等企業(yè)要從實際出發(fā)，根據自身比較優(yōu)勢，緊緊圍繞用戶的需求，提供優(yōu)質高效的部分或全程物流服務。物流服務市場的供給能力增強和服務質量提高，不僅可以滿足市場和用戶的需要，還可以引導和開發(fā)各類企業(yè)及全社會對物流服務的需求。
積極發(fā)展第叁方物流，推進我國工商領域由企業(yè)物流向社會專業(yè)物流的轉變。社會化、專業(yè)化的第叁方物流企業(yè)的出現，是社會化分工和現代物流的發(fā)展方向。第叁方物流企業(yè)要充分發(fā)揮其專業(yè)化、規(guī)模化的優(yōu)勢，建立信息管理系統(tǒng)，將物流服務與工商企業(yè)的生產和營銷緊密地融合，強化服務意識，完善服務功能，真正具備為用戶優(yōu)化物流管理提供策劃設計、組織運籌和實際操作等綜合服務的能力。
鼓勵物流企業(yè)之間加強聯合，支持工商企業(yè)與物流企業(yè)、物流企業(yè)與運輸、倉儲、貨代、聯運、集裝箱運輸等企業(yè)結成合作聯盟，以提高我國物流企業(yè)的市場競爭能力。提倡物流企業(yè)經營主體、投資主體的多元化和物流服務形式的多樣化。
努力營造現代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境：按照現代物流發(fā)展的特點和規(guī)律，必須打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷經營行為，加強對不正當行政干預和不規(guī)范經營行為的制約，創(chuàng)造公平、公正、公開的市場環(huán)境，使各類物流企業(yè)能夠平等地進入市場，在競爭中優(yōu)勝劣汰。
繼續(xù)加強物流基礎設施的規(guī)劃與建設：要盡快形成配套的綜合運輸網絡、完善的倉儲配送設施、先進的信息網絡平臺等，為現代物流發(fā)展提供重要的物質基礎條件。
應重視對物流基礎設施的規(guī)劃，特別要加強對中心城市、交通樞紐、物資集散和口岸地區(qū)大型物流基礎設施的統(tǒng)籌規(guī)劃。
