唯學網小編提醒:很多參加審計師考試的考生經常詢問行政處罰法和治安管理處罰條例的區(qū)別,行政處罰法是一般性的規(guī)定。比如,處罰事項,處罰手段,處罰程序,處罰實施,監(jiān)督和救濟等等。治安管理處罰法相對更加具體細致,類似刑法的總分則結構,即具體到什么行為要受到什么處罰。希望考生區(qū)別對待,對于審計師考試多了解些內容是非常重要的。
行政處罰法
1 .行政處罰的種類與設定
《 行政處罰法 》 規(guī)定了 7 項具體的行政處罰種類: ( l )警告; ( 2 )罰款; ( 3 )沒收違法所得、沒收非法財物; ( 4 )責令停產停業(yè); ( 5 )暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照; ( 6 )行政拘留; ( 7 )法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。這些處罰種類可以按照學理劃分為四種:申誡罰、財產罰、能力罰和自由罰。
《 行政處罰法 》 對行政處罰的設定作了下列規(guī)定: ( l )法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由法律設定。 ( 2 )行政法規(guī)可以設定除限制人身自由(即行政拘留)以外的行政處罰。( 3 )地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。( 4 )國務院部委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內做出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的,部委規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。( 5 )省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章(一般稱為地方政府規(guī)章),可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內做出具體規(guī)定。
2 .行政處罰的管轄和適用
行政處罰的適用原則
( 1 )行政處罰與責令改正并行原則。
( 2 )一事不再罰原則。
( 3 )行政處罰折抵刑罰原則。
( 4 )行政處罰追訴時效原則。
3 .行政處罰的決定和執(zhí)行
(1)簡易程序:違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以 50 元以下、對法人或者其他組織處以 1 000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場做出行政處罰決定。
(2)一般程序:也稱普通程序,是指行政機關對有行政違法行為的當事人進行立案、調查、取證、做出決定的方式和步驟。除可以當場做出的行政處罰外,行政處罰都適用一般程序。
(3)聽證程序:是指行政機關在做出較重的行政處罰前,為了查明事實,處罰公正,根據當事人的要求,公開舉行的聽取當事人意見的程序。
4 .熟悉行政處罰的實施機關
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