整體而言,近幾年司考的實質通過率均在20%左右;應屆本科生的實質通過率超過30%
專欄作家 王祿生(東南大學法學院副教授)
特約作者 管玲玲
2017年司法考試報名正式啟動。朋友圈開始紛紛貼出歷年司考通過率。其中流傳最廣的說法是司考通過率持續(xù)下降,維持在10%左右。然而,這些年大家看的多半是假通過率。通過分析《中國法律年鑒》數(shù)據(jù),可以試著還原真正的司考通過率。
通過率堪稱機密
近幾年,官方對司考通過率諱莫如深,幾乎沒有發(fā)布任何精確數(shù)據(jù)。
可信度較高的數(shù)據(jù)主要來自《中國法律年鑒》。年鑒中,司法部每年都會對報名人數(shù)、參考人數(shù)和通過人數(shù)進行貌似詳細的說明。
有趣的是,官方公開的司考數(shù)據(jù)幾乎無一例外都是概數(shù)。比如,2011年公布的數(shù)據(jù)是通過人數(shù)8萬余人。
毫無疑問,官方肯定掌握著精確到人的司考數(shù)據(jù),不公開只是不想公開。從某種程度上說,我國近年司考通過率確實配不上“天下第一考”的名頭。
除了一律不公布精確數(shù)據(jù)之外,官方公布的數(shù)據(jù)中還可能包含各種“陷阱”。最明顯的是2015年的司考數(shù)據(jù),法律年鑒是這樣記載的:
2015年11月至2016年2月完成5.5萬余人的法律職業(yè)資格申請、審核授予工作。此外……于2015年6月至7月完成2.6萬余應屆本科生的法律職業(yè)資格證授予工作。
不少人據(jù)此認為,2015年司考證的總數(shù)是5.5+2.6=8.1萬余人。真是這樣嗎?其實,2015年6月時2015年的司考還沒有開始。那個所謂的2.6萬應該是2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
在精準官方數(shù)字空白和數(shù)據(jù)“陷阱”之下,某些機構運用自己的方法對歷年司考通過率進行推測并予以公布,于是出現(xiàn)了“近五年司考通過率持續(xù)下降,維持在10-11%左右。”不得不說,這些數(shù)據(jù)并不太靠譜。
10%-11%?司考通過率被嚴重低估
如上圖,不難發(fā)現(xiàn),這些統(tǒng)計大多采用報考人數(shù)作為通過率的分母。要知道,每年司考都有大量棄考人員,參考率在75%-80%之間。
因此,用報名人數(shù)計算通過率意義不大,精準的通過率應該是通過人數(shù)除以參考人數(shù)。
以2011年為例,報考41.5萬余人,實際參考34萬余人,通過人數(shù)8萬余人。
套用上述公式,2011年司考實質通過率應該介于23%至26%之間,比流傳的11%多出一倍有余。
退一步來看,就算以報考人數(shù)為分母,通過率也應在19%到22%之間,還是遠高于11%。
A證通過率并不低
對于全國通用的A類資格證書,以2012年為例。
2012年,報名參加考試人數(shù)為40萬余人,其中33萬余人參加考試。全國共有5.7萬余人達到360分全國統(tǒng)一合格分數(shù)線。以參考人數(shù)為分母,2012年的A證通過率是17%-18%,高于網(wǎng)傳的12%。
應屆本科生通過率在30%以上
不少報名參加司法考試的都是在讀本科生,他們的通過率究竟如何?
由于司法考試是對記憶的考察,應屆本科生通常有大段時間進行復習,因此這一群體的通過率明顯高于平均水平。
據(jù)新華社報道,2013年高等學校應屆本科畢業(yè)生報考人數(shù)達7.8萬人,而該年度通過國家司法考試的應屆本科畢業(yè)生達2.6萬余人。司考通過率應介于33%到35%之間。
同樣,2014年國家司法考試普通高等院校在校四年級學生報考人數(shù)達8萬余人,而次年被授予法律職業(yè)資格證書的達2.6萬余人。所以,該年應屆本科畢業(yè)生的通過率在29%到34%之間。
此外,上述通過率的分母是報考人數(shù),而不是參考人數(shù),若以后者為基數(shù),應屆本科生的司考通過率應普遍高于30%。
整體而言,近幾年司考的實質通過率均在20%左右;應屆本科生的實質通過率超過30%。
來源:財經(jīng)網(wǎng)
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