12月初，司法部公布對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上代表提出的《關(guān)于實(shí)施法律職業(yè)資格考試報(bào)名條件分級(jí)分類管理的建議》(第4120號(hào)建議)的答復(fù)。

主要內(nèi)容如下：

建立實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，是踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的重要制度成果和實(shí)踐成果，是黨中央著眼于推進(jìn)法治工作隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)、為全面依法治國(guó)提供人才保障而作出的重大決策部署，是全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性、源頭性工作，對(duì)于建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍具有重要意義。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法律職業(yè)資格制度改革完善工作。習(xí)近平總書記多次就完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度作出重要指示，為建立實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度指明了前進(jìn)方向。

2014年1月，習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持從源頭抓起，加強(qiáng)和改進(jìn)法學(xué)教育，改革和完善司法考試制度。

黨的十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，“完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度”。

2015年9月30日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，明確要將司法考試制度調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。

2017年9月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)法官法>等八部法律的決定》，定于2018年開始實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，為組織實(shí)施法律職業(yè)資格考試提供了法律依據(jù)。

為規(guī)范國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實(shí)施，2018年4月，司法部出臺(tái)《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)，進(jìn)一步明確國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實(shí)施、報(bào)考條件等事宜。

2019年4月，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議修訂法官法、檢察官法，相應(yīng)提高了擔(dān)任法官、檢察官的專業(yè)學(xué)歷條件。

為妥善處理好新老制度銜接問(wèn)題，按照《意見(jiàn)》確定的“老人老辦法、新人新辦法”原則，《實(shí)施辦法》對(duì)報(bào)考專業(yè)學(xué)歷條件在第九條作了一般性規(guī)定，在第二十二條作了特殊規(guī)定。對(duì)于《實(shí)施辦法》實(shí)施后取得高等學(xué)校學(xué)籍或考籍的人員取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位后報(bào)考國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的專業(yè)學(xué)歷條件為：“具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位;全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷，并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年�！睉�(yīng)試人員報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位證書，不具有學(xué)歷學(xué)位證書的，原則上不予報(bào)名。

為通暢應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)和就業(yè)銜接，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)研究確定，2018年以來(lái)繼續(xù)允許普通高等學(xué)校、軍隊(duì)院校全日制應(yīng)屆本科畢業(yè)生(包括專升本)和以同等學(xué)歷報(bào)考的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生報(bào)考國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。網(wǎng)上報(bào)名時(shí)簽署《應(yīng)屆畢業(yè)生承諾書》，次年畢業(yè)取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書后，按照司法部要求在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格。

據(jù)此，司法部在年度法律職業(yè)資格考試公告中對(duì)該項(xiàng)政策進(jìn)行了進(jìn)一步明確。對(duì)于代表提出的2018年以后新入學(xué)的非法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生考取法學(xué)、法律類專業(yè)碩士研究生，適用“新人新辦法”專業(yè)學(xué)歷學(xué)位條件，其符合應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考政策，可在研究生畢業(yè)前一年以次年應(yīng)屆法學(xué)、法律碩士畢業(yè)生身份報(bào)名參加考試。

綜上，對(duì)于普通高等學(xué)校在讀的法學(xué)、法律類專業(yè)碩士研究生，報(bào)考法律職業(yè)資格考試分為以下情形：

1.在《實(shí)施辦法》實(shí)施前取得學(xué)籍(考籍)或者取得高等學(xué)校本科學(xué)歷的，適用“老人老辦法”，在研究生就讀期間即可以高等學(xué)校本科畢業(yè)學(xué)歷報(bào)考。

2.在《實(shí)施辦法》實(shí)施后取得學(xué)籍的普通高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)學(xué)歷及法學(xué)學(xué)士學(xué)位的，適用“新人新辦法”，在研究生就讀期間即可以全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)學(xué)歷學(xué)位報(bào)考。

3.在《實(shí)施辦法》實(shí)施后取得學(xué)籍(考籍)的非法學(xué)類專業(yè)或者非全日制高等院校本科畢業(yè)學(xué)歷人員，適用“新人新辦法”，可以法學(xué)、法律類專業(yè)碩士應(yīng)屆畢業(yè)生身份在研究生畢業(yè)前一年報(bào)考。對(duì)于戶籍在放寬地方的，也可申請(qǐng)享受放寬政策，在研究生就讀期間以高等學(xué)校本科畢業(yè)學(xué)歷報(bào)考。

下一步，司法部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍，把好法律職業(yè)人才入口關(guān)、考試關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和管理關(guān)，積極發(fā)揮考試指揮棒作用，提高考試選拔的科學(xué)性、公信力，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治人才保障。

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