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理財規(guī)劃師考試精選筆記:財政政策

理財規(guī)劃師考試精選筆記:財政政策

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2013-10-10 10:47

理財規(guī)劃師考試

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唯學(xué)小編特為準(zhǔn)備參加2013年下半年理財規(guī)劃師考試的考生,整理了理財規(guī)劃師考試精選筆記,主要為考生詳細介紹了能夠干預(yù)國家經(jīng)濟的財政政策,望準(zhǔn)備參加理財規(guī)劃師考試的考生能夠認(rèn)真查看,重點把握,具體內(nèi)容如下:

經(jīng)濟學(xué)者一般把財政政策定義為對政府支出、稅收和借債水平所進行的選擇,或?qū)φ蘸椭С鏊剿龀龅臎Q策。財政政策對經(jīng)濟的干預(yù)是通過財政制度的自動穩(wěn)定器功能和斟酌使用的財政政策進行的。

(1) 財政制度的自動穩(wěn)定器功能

自動穩(wěn)定器也叫內(nèi)在穩(wěn)定器,是指經(jīng)濟系統(tǒng)本身具有的一種減少各種對國民收入沖擊的機制,能夠在經(jīng)濟繁榮時期自動抑制膨脹,在經(jīng)濟衰退時期自動減輕蕭條。

財政制度這種內(nèi)在穩(wěn)定經(jīng)濟的功能主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

①稅收的自動變化。在實行累進稅的情況下,經(jīng)濟衰退使納稅人的收入自動進入較低的納稅檔次、稅收下降幅度也會超過收入下降幅度,從而可起到抑制衰退的作用。反之,當(dāng)經(jīng)濟繁榮時,納稅人收入自動進入較高檔次,政府稅收上升的幅度會超過收入上升的幅度,從而起到抑制總需求擴張和經(jīng)濟過熱的作用。稅收這種因經(jīng)濟變動而自動發(fā)生變化的內(nèi)在機制具有減輕經(jīng)濟波動和穩(wěn)定經(jīng)濟的作用。

②政府支出的自動變化。這里主要是指政府的轉(zhuǎn)移支付的變化。政府的轉(zhuǎn)移支付主要是指政府在失業(yè)救濟和其他福利方面的支出。同稅收的作用一樣,政府轉(zhuǎn)移支付有助于穩(wěn)定可支配收入。當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)衰退與蕭條時,失業(yè)增加,符合救濟條件的人數(shù)增加,失業(yè)救濟和其他福利開支相應(yīng)增加,這樣就可抑制人們收入特別是可支配收入的下降,進而抑制消費需求的下降。當(dāng)經(jīng)濟繁榮時,失業(yè)人數(shù)減少,失業(yè)救濟和其他福利費支出也自然減少,從而抑制可支配收入和消費的增長。

③保持農(nóng)產(chǎn)品物價穩(wěn)定的政策。經(jīng)濟蕭條時,國民收入下降,農(nóng)產(chǎn)品價格下降,政府按照農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度,按保護價格收購農(nóng)產(chǎn)品,可使農(nóng)民收入和消費保持在一定水平上;經(jīng)濟繁榮時,國民收入水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價格上升,政府減少對農(nóng)產(chǎn)品的收購并拋售農(nóng)產(chǎn)品,限制其價格上升.就可抑制農(nóng)民收入的增長,從而減少總需求的增加量。

自動穩(wěn)定器是政府穩(wěn)定經(jīng)濟和緩和周期波動的第一道防線。它對輕微的經(jīng)濟波動能起到良好的抑制作用,但其作用是有局限性和輔助性的,它并不能完全消除波動。

(2)斟酌使用的財政政策

財政政策的自動穩(wěn)定器在穩(wěn)定經(jīng)濟中能起到一定作用,但其作用畢竟有限,特別是對劇烈的經(jīng)濟波動,自動穩(wěn)定器更難發(fā)揮較大作用。因此,要確保經(jīng)濟穩(wěn)定,政府要審時度勢,主動采取一些財政措施,即變動政府支出、稅收或公債發(fā)行規(guī)模以穩(wěn)定總需求水平,使之接近物價穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟衰退,總需求非常低時,政府應(yīng)通過削減稅收、增發(fā)公債和增加支出的措施以刺激總需求。當(dāng)總需求過多,出現(xiàn)通貨膨脹時,政府應(yīng)增加稅收、減少公債發(fā)行規(guī)模和削減政府支出的措施以抑制總需求。前者稱為擴張性財政政策,后者稱為緊縮性財政政策。究竟什么時候采取什么政策,要對經(jīng)濟發(fā)展的形勢加以分析并斟酌使用。

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