面對每年只舉行一次的經濟師考試,相信很多準備參加2013年經濟師考試的同學都在積極備戰(zhàn)當中,為幫助廣大考生理清思路,把握重點,唯學小編特整理了經濟師考試《初級財政》章節(jié)輔導,本章內容主要針對文教科學衛(wèi)生支出、財政投資性支出以及財政投資特點等內容做了詳細闡釋,具體內容如下:
文教科學衛(wèi)生支出
文教科學衛(wèi)生支出的性質:
1. 文教科學衛(wèi)生支出屬于社會消費性支出
2. 文教科學衛(wèi)生支出屬于非生產性支出
文教科學衛(wèi)生支出的分類:
1. 按支出的部門劃分
2. 按支出的用途劃分
定員定額管理
定員定額管理是通過制定文教科學衛(wèi)生等單位的人員編制和財務收支限額來安排和控制文教科學衛(wèi)生支出的管理制度。
它在內容上分為定員管理和定額管理兩個部分:
1. 定員管理
確定依據(jù):一是國家規(guī)定的定員比例;二是機構的等級。
2. 定額管理
分為收入定額和支出定額兩類。
預算管理
1. 1997年以前的管理辦法。
國家根據(jù)文教科學衛(wèi)生事業(yè)單位的性質和收支情況,分別采取全額預算管理、差額預算管理和經濟核算三種管理辦法。
2. 現(xiàn)行的預算管理辦法。
將單位預算統(tǒng)一為一種形式。
國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。
3. 預算管理辦法改革的意義。
第一,有利于加強事業(yè)單位收支管理,保證事業(yè)單位各項資金合理有效使用。
第二,進一步明確了國家與事業(yè)單位之間的關系,有利于改變國家包辦事業(yè)單位的傳統(tǒng)觀念。
第三,強化了預算約束性,進一步增強了事業(yè)單位的預算管理責任。
財政投資性支出
影響政府投資占社會總投資比重的因素主要有兩個:
一是經濟體制的差異;
二是經濟發(fā)展階段的差異。
由此得到一個推論:在經濟體制改革過程中,由計劃經濟向社會主義市場經濟體制轉變時,政府投資在社會總投資中的比重有所下降是不可避免的。
在社會主義市場經濟體制下,政府對投資的宏觀調控
1. 調控方式:通過間接和直接兩種方式進行。
所謂間接調控,就是通過稅收、財政補貼、折舊政策以及產業(yè)政策等來制約非政府投資的條件,并通過政府投資的導向作用,來調控非政府投資的方向、規(guī)模和結構。
所謂直接調控,就是根據(jù)宏觀經濟政策目標,結合非政府投資的狀態(tài),安排政府自身投資的方向、規(guī)模和結構,從而使全社會的投資達到優(yōu)化狀態(tài)。
2. 調控內容:
第一,直接調節(jié)自身的規(guī)模,間接調節(jié)非政府投資規(guī)模,使兩者加總起來的總量與國民經濟穩(wěn)定增長所要求的投資總量相吻合;
第二,調節(jié)自身的結構,糾正非政府投資結構的偏差,使全社會的投資結構符合國家產業(yè)政策的要求。
基礎產業(yè)發(fā)展與財政投融資
基礎產業(yè)都具有初始投資大、建設周期長、投資回收慢的共同特征,這些特征決定了基礎產業(yè)僅靠自身的積累來發(fā)展,遠遠適應不了國民經濟發(fā)展的需要。財政投融資是發(fā)展中國家基礎部門發(fā)展的重要政策工具。
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