(2)階段范圍。建設工程監(jiān)理可以適用于工程建設投資決策階段和實施階段,但目前主要是建設工程施工階段。在施工階段委托監(jiān)理,其目的是更有效地發(fā)揮監(jiān)理的規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)作用,為在計劃目標內(nèi)建成工程提供最好的管理。
三、建設工程監(jiān)理的性質(zhì)(掌握):
1.服務性:建設工程監(jiān)理具有服務性,是從它的業(yè)務性質(zhì)方面定性的。建設工程監(jiān)理的主要手段是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào),主要任務是控制建設工程的投資、進度和質(zhì)量,最終應當達到的基本目的是協(xié)助建設單位在計劃的目標內(nèi)將成投入使用。在,監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗、信息以及必要的試驗、檢測手段,為建設單位提供管理服務。工程監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設單位的管理活動。它不具有工程建設重大問題的決策權(quán),它只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設單位進行管理。
2.科學性:科學性是由建設工程監(jiān)理要達到的基本目的決定的。主要表現(xiàn)在:工程監(jiān)理企業(yè)應當由組織管理能力強、工程建設經(jīng)驗豐富的人員擔任領(lǐng)導;應當有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍;要有一套健全的管理制度;要有現(xiàn)代化的管理手段;要掌握先進的管理理論、方法和手段;要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù);要有科學的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,要實事求是、創(chuàng)造性地開展工作。
3.獨立性:《建筑法》明確指出,工程監(jiān)理企業(yè)應當根據(jù)建設單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務!豆こ探ㄔO監(jiān)理規(guī)定》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正獨立、自主”原則開展監(jiān)理工作。按照獨立性要求,工程監(jiān)理單位應當嚴格地按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設文件、工程建設技術(shù)標準、建設工程委托監(jiān)理合同、有關(guān)的建設工程合同等的規(guī)定實施監(jiān)理;在委托監(jiān)理的工程中,與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系;在開展工程監(jiān)理的過程中,必須建立自己的組織,按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段,根據(jù)自己的判斷,獨立地開展工作。
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