暑假寒假期間，大多學生都會離�；丶�，但也有小部分學生要打工或者為考研做準備，選擇留校不回家。而近年來，留校的人越來越多，高校暑假期間，大多數(shù)教師、行政管理人員放假休息或輪休，少數(shù)值班人員在崗，大量學生暑期留校，給學校教育管理帶來很多問題和矛盾。
據(jù)了解，本次調(diào)研的院校有江蘇科技大學、中國礦業(yè)大學、安徽科技學院、安徽財經(jīng)大學等14所高校，調(diào)查結果顯示，所高校暑期留校生數(shù)由2010年占比5%增長到2016年的24.5%，其中江西財經(jīng)大學今年暑期留校人數(shù)超過50%。
一是,教育行政部門沒有關于暑期留校學生管理方面的明確規(guī)范，留校審核監(jiān)管不嚴。一般學生申請留校需提交留校原因后，經(jīng)由輔導員、分管學生書記、學生處等各級層層審批。但批準后，學校管理人員對于學生暑期是否在校情況并不掌握。學生管理部門對留校學生沒有細化教育管理方案，存在“一批了之”。
二是，學校學生管理部門、各學院、后勤集團協(xié)調(diào)和溝通不夠。學校方面對待暑期留校學生迅速增加應對不足、準備不充分，缺乏“統(tǒng)一部署”，忽略了暑期在校學生的思想動態(tài)。同時，由于學校未將暑期留校學生管理作為學校管理人員的工作量和考核指標，從而導致管理人員積極性不高，責任心不強，部分管理者持有“事不關己”的態(tài)度。
三是，學生留校學習生活、考研考證，“隨大流”成份較多，沒有準確的定位和目標。部分學校之所以同意大量學生留校，主要原因是提高學�？佳猩龑W率。數(shù)據(jù)中每年申請留校的學生中74.5%以考研、考證等學習理由，但在對學生的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)約35%以上的學生只是跟風，學習效果不理想，目標不明確。某校近三年約4000多名學生申請留校學習考研，真正報名考研65%左右，最后僅有28%被錄取。
四是，經(jīng)費包干體制下運行成本問題與矛盾。隨著學生暑期在校人數(shù)增加的同時學校運行成本也隨之增加。綜合測算，暑期學生在校的運行成本約95元/位。學校制定預算時，校園運行費用一般按10個月?lián)芨督?jīng)費，暑期的額外費用，造成后勤部門運行費用十分緊張。特別是校園、學生宿舍、公共樓宇等物業(yè)服務多屬于外包，中標單位基本是按正常開學時間核算物業(yè)費，現(xiàn)增加暑期物業(yè)服務，造成學校管理方與物業(yè)公司的經(jīng)費核付上矛盾。
針對近年來，暑期留校生的迅速增長，滁州學院專門下發(fā)《關于做好2016年暑期留校學生服務與管理工作通知》，加強建立健全管理制度，規(guī)范學生暑期留校的申請、管理教育、服務保障工作，使得暑期學生學習、管理及服務有保障。安慶師范大學后勤服務集團副總經(jīng)理關德軍建議學生管理部門、各學院、后勤部門相互聯(lián)動協(xié)作，互通信息，及時跟進暑期在校學生的問題與矛盾，同時學校應將暑期運行經(jīng)費納入整體預算，避免服務保障上的困難。
“暑期學生留校備戰(zhàn)考研、參與科研課題、參加社會實踐、參加各類學科競賽等，有利于大學生成長成才，應客觀看待暑期留校學生逐年增加的現(xiàn)象。切實做到學生個人申請與嚴格審批相結合;教育引導和自覺學習相結合;強化管理與真情服務相結合。成立臨時班委、黨支部或黨小組，加強學生文明自律和安全防范管理;要將暑期留校學生教育管理與服務工作納入到輔導員班主任或?qū)煿ぷ鳂I(yè)績考核，鼓勵他們深入到學生之中，有針對性地給予分類教育引導。從而實現(xiàn)暑期學生留校有理由，管理有方法，服務有措施，成長有途徑�！卑不湛萍紝W院財經(jīng)學院黨委副書記張傳德說。
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