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各地區(qū)高校盲目跟風增設(shè)新專業(yè)

各地區(qū)高校盲目跟風增設(shè)新專業(yè)

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2014-10-15 10:27

教育

新專業(yè)

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電子商務(wù)、食品衛(wèi)生等專業(yè)成為近兩年就業(yè)率比較低的專業(yè),所以很多學校開始新增很多新專業(yè)來吸引考生報考,從教育部獲悉:共有61所高校在一年內(nèi)申報設(shè)立7個以上新專業(yè),更令人瞠目結(jié)舌的是,黑龍江科技大學竟然一下子申報在2015年新設(shè)立56個本科專業(yè),江蘇第二師范學院、合肥工業(yè)大學(招生辦)、合肥學院等7所高校,也都申請在2015年新設(shè)立10個以上的新本科專業(yè)。

每一個新專業(yè)的設(shè)立,都不是一件小事。對于高校來說,設(shè)立新的專業(yè),意味著要有師資、教學場地、教學設(shè)施等多方面的配套資源。但在一年的時間內(nèi),有如此多的高校申請10個以上新專業(yè),不禁讓人懷疑,這些學校是否有相應的能力。

“當前,對于我國的高校來說,已經(jīng)從規(guī);l(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展,盲目追求大而全的做法已經(jīng)被證明不適應時代對高校人才培養(yǎng)的要求。”有專家分析,“一年時間內(nèi)申報這么多新專業(yè),暴露出部分高校未能適應內(nèi)涵式發(fā)展的要求,還將目光停留在舊的發(fā)展方式與思路上,即通過增設(shè)專業(yè),擴張學校專業(yè)數(shù)量來吸引生源、增加收入。”

流程:九成本科專業(yè)設(shè)置高校可自主決定,但仍需嚴格執(zhí)行程序

2012年9月,教育部重新修訂了《普通高等學校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》,逐漸下放高校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整審批權(quán),92%的本科專業(yè)設(shè)置權(quán)直接交給高校,由其自行決定,高校享有了更大的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的自主權(quán)。但是,有了自主權(quán)后,如何設(shè)置專業(yè)也不是拍腦門就能定的。

教育部相關(guān)負責人強調(diào),普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定強調(diào)“一擴二減三加強”:“一擴”是擴大高校本科專業(yè)設(shè)置自主權(quán);“二減”是減少專業(yè)的審批環(huán)節(jié)和審批數(shù)量;“三加強”是加強信息服務(wù)與公開,加強專家組織作用的發(fā)揮,加強新設(shè)專業(yè)的質(zhì)量管理。

教育部還進一步明確了本科專業(yè)設(shè)置的具體流程。比如,在《普通高等學校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》中明確規(guī)定:高校根據(jù)《專業(yè)目錄》設(shè)置專業(yè),需要經(jīng)過嚴格的程序,首先要經(jīng)校內(nèi)專業(yè)設(shè)置評議專家組織審議通過,之后相關(guān)申請材料要在專門網(wǎng)站公示一個月,接受社會監(jiān)督,在公示期滿后,高校將公示期間收到意見的研究處理情況及專業(yè)設(shè)置申請材料報高校主管部門,最后才是主管部門對高校提供的專業(yè)備案材料、公示期間收到的意見、高校研究處理情況等進行審核、匯總后報教育部。

也就是說,一個新專業(yè)的申報,需要經(jīng)過校內(nèi)專業(yè)設(shè)置評議專家組織審議、高校內(nèi)部和社會公示、當?shù)刂鞴懿块T審核,最后才報教育部備案。有專家質(zhì)疑,一次性申報幾十個專業(yè)的院校,其校內(nèi)專業(yè)設(shè)置評議專家組織、高校所在當?shù)刂鞴懿块T是否真正充分履行了自己的義務(wù)。

建議:專業(yè)設(shè)置不能只看產(chǎn)業(yè)短期繁榮,要充分考慮專業(yè)可持續(xù)性

在很多專家看來,只要嚴格執(zhí)行《普通高等學校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》,相關(guān)部門和環(huán)節(jié)各司其職,科學理性設(shè)置專業(yè)并不難。

一位高校教務(wù)處負責人總結(jié)了高校專業(yè)設(shè)置幾大關(guān)鍵步驟。首先要全面了解目標就業(yè)市場的需求。這個需求不能是虛假繁榮,也不能是短期旺盛,而是要充分考慮可持續(xù)性。這就需要學校對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的平均薪酬、離職率等指標有科學的策劃。其次要與其他高校橫向比較,避免相同專業(yè)的同質(zhì)化競爭。最后還要衡量學校自身是否具備充分的教學能力,能否培養(yǎng)出符合產(chǎn)業(yè)需求的合格人才。

從今年開始,教育部會定期發(fā)布高校專業(yè)就業(yè)預警。教育部高教司發(fā)布的“近兩年就業(yè)率較低的本科專業(yè)名單”中,食品衛(wèi)生與營養(yǎng)學、市場營銷、動畫、廣播電視編導、藝術(shù)設(shè)計學、播音與主持藝術(shù)、電子商務(wù)、公共事業(yè)管理等專業(yè)均“榜上有名”。這份榜單,對高校的專業(yè)設(shè)置應該有一定的參考價值。

北京交通大學教務(wù)處處長李長春介紹,北交大的新專業(yè)建設(shè)首先要符合兩個要求,一是具有軌道交通特色,二是服務(wù)國家需求。專業(yè)設(shè)置很少有從零到有的情況,多數(shù)都是在某一專業(yè)已經(jīng)建設(shè)得非常成熟之后,在與之相關(guān),并且國家有需求、國家發(fā)展有需要的方面增設(shè)專業(yè),這就意味著新設(shè)立的專業(yè)一是確有需求,二是專業(yè)能力、人才培養(yǎng)質(zhì)量有保證。

李長春說,在學校內(nèi)部,一個新專業(yè)的誕生要經(jīng)過重重關(guān)口。教務(wù)處為第一關(guān)卡,教務(wù)處會要求相關(guān)專家對專業(yè)設(shè)置的基本形式進行考察,比如課程,人才培養(yǎng)方案,教學實踐環(huán)節(jié)等等。學術(shù)委員會為第二關(guān)卡,學術(shù)委員會立足學校發(fā)展,進行宏觀考慮,學校戰(zhàn)略發(fā)展是否需要增設(shè)該專業(yè),人才質(zhì)量提升能否把握好等等。學術(shù)委員會成員均為各個學科領(lǐng)域的帶頭人,或?qū)W校內(nèi)部職能部處的處長,他們都對學校的發(fā)展方向、定位有著清晰而準確的了解。

“最重要的是,要引導高校用好專業(yè)設(shè)置自主權(quán),加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。”教育部高教司司長張大良強調(diào),“高校設(shè)置和調(diào)整專業(yè)要主動適應國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,按照需求導向、條件保障、規(guī)模適度、持續(xù)建設(shè)的原則制訂專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。”

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