由于各省高校學(xué)費(fèi)的上漲，使得很多家庭負(fù)擔(dān)很重，為此，國家也相應(yīng)的調(diào)整了助學(xué)貸款政策，為幫助學(xué)生可以更好的完成學(xué)業(yè)。1999年以來，998.9萬人獲得了助學(xué)貸款，審批金額1032.08億元。去年，貸款審批人數(shù)109.10萬人，獲得貸款學(xué)生占在校生總數(shù)的13.23%。今年，國家將繼續(xù)完善并推廣國家助學(xué)貸款政策，讓更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受益。
又到新學(xué)年開學(xué)季，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生能否順利上學(xué)牽動(dòng)著億萬人的心。按照現(xiàn)行的國家政策，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生如何申請(qǐng)國家資助，相關(guān)手續(xù)是否便捷，有的省份大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲后，學(xué)生獲得的資助金額是否足夠支撐學(xué)習(xí)生活?
在教育部今天召開的新聞發(fā)布會(huì)上，全國學(xué)生資助管理中心主任張光明就這些大家關(guān)切的問題回答了記者的提問。他表示，我國已建立健全了從學(xué)前教育到研究生教育的學(xué)生資助政策體系，資助大門向每個(gè)學(xué)生敞開，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
總額再增加 覆蓋全學(xué)段
據(jù)全國學(xué)生資助管理中心提供的數(shù)據(jù)，2013年，全國學(xué)前教育(幼兒)、義務(wù)教育、中職教育、普通高中和普通高校學(xué)生累計(jì)資助金額1185.15億元(不包括義務(wù)教育免費(fèi)教科書、營養(yǎng)改善計(jì)劃資助資金)，比上年增加59.07億元，增幅5.25%。
在資金投入配比上，來自政府的投入共805.43億元，占67.96%。其中，中央財(cái)政427.75億元，地方財(cái)政377.67億元。
近年來，國家密集出臺(tái)多項(xiàng)學(xué)生資助政策，財(cái)政投入大幅增加。張光明給記者算了一筆賬：以高校學(xué)生資助資金為例，2006年財(cái)政投入資金為24.79億元，到2013年，財(cái)政投入達(dá)288.29億元，增長(zhǎng)了11倍。
目前，我國已建立了完整的覆蓋學(xué)前教育至研究生教育階段的國家資助政策體系：在學(xué)前教育階段，按照“地方先行、中央補(bǔ)助”的原則，推動(dòng)全國32個(gè)省份(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))建立了學(xué)前教育資助制度;在義務(wù)教育階段，免除了學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)、住宿費(fèi)，同時(shí)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助;在普通高中，以國家助學(xué)金為主體，學(xué)校和社會(huì)資助為補(bǔ)充;對(duì)中職生，以國家免學(xué)費(fèi)、國家助學(xué)金為主，以頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校和社會(huì)資助為輔;對(duì)高校本�？粕瑖医⒘�“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”加“綠色通道”的資助體系，即從國家獎(jiǎng)助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償，到校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免、新生入學(xué)資助、“綠色通道”等，多種方式并舉;對(duì)研究生，建立了包括國家獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)貸款、“三助”崗位津貼在內(nèi)的資助政策體系。
據(jù)了解，從今年秋季學(xué)期起，研究生教育將全面實(shí)行收費(fèi)制度，研究生獎(jiǎng)助政策還將進(jìn)一步完善。
提貸款額度 拓注資渠道
對(duì)于社會(huì)高度關(guān)注的大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲問題，張光明回應(yīng)道：“經(jīng)國務(wù)院同意，財(cái)政部、教育部、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》，決定調(diào)整助學(xué)貸款及相關(guān)政策資助標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)因?qū)W費(fèi)上漲導(dǎo)致學(xué)生失學(xué)。”
《通知》要求，將國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年不超過6000元，調(diào)整為全日制普通本�？茖W(xué)生每人每年不超過8000元，全日制研究生每人每年不超過1.2萬元。
將高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免的標(biāo)準(zhǔn)，由本專科生每人每年不超過6000元、碩士研究生每人每年不超過8000元、博士研究生每人每年不超過1萬元，調(diào)整為本�？粕咳嗣磕瓴怀^8000元、研究生每人每年不超過1.2萬元。
將高等學(xué)校畢業(yè)生赴基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國家助學(xué)貸款代償標(biāo)準(zhǔn)、退役士兵學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)，由每人每年不超過6000元，調(diào)整為本專科生每人每年不超過8000元、研究生每人每年不超過1.2萬元。
將全日制本�？茖W(xué)生國家助學(xué)貸款資助比例與國家助學(xué)金資助比例掛鉤，規(guī)定全日制普通本專科學(xué)生國家助學(xué)貸款全國平均資助比例應(yīng)與當(dāng)年國家助學(xué)金資助比例相當(dāng)，各地區(qū)、各高校資助比例應(yīng)與本地區(qū)(本高校)當(dāng)年國家助學(xué)金資助比例相當(dāng)。
上調(diào)后的標(biāo)準(zhǔn)是否能保證大學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)?對(duì)此，張光明舉例說：“一個(gè)本科生，可以申請(qǐng)8000元助學(xué)貸款，同時(shí)還可以再申請(qǐng)3000元左右的助學(xué)金，這樣一年就是1.1萬元。除去四五千元的學(xué)費(fèi)和1000多元的住宿費(fèi)，還是有錢生活的�？梢哉f，國家的政策是能實(shí)現(xiàn)‘�；�、兜底線’的。”
張光明還指出，各省在調(diào)整學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也加大了對(duì)學(xué)生的補(bǔ)助力度。如寧夏將高校學(xué)費(fèi)收入中用于學(xué)生資助的比例從10%提高到15%;福建省規(guī)定高校要從學(xué)費(fèi)收入中提取15%至25%的資助經(jīng)費(fèi)。從目前來看，沒有地方反映出現(xiàn)因?yàn)閷W(xué)費(fèi)上漲導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上不了學(xué)的現(xiàn)象。教育部今年將加大對(duì)各地的監(jiān)督，確保學(xué)生上得起學(xué)。
手續(xù)更便捷 受惠人更多
大學(xué)新生會(huì)因不了解國家政策而錯(cuò)過了國家助學(xué)貸款，最終導(dǎo)致無法上學(xué)?張光明表示，為保障大學(xué)新生順利入學(xué)，全國學(xué)生資助管理中心已做好了多項(xiàng)準(zhǔn)備。
首先，每一個(gè)大學(xué)新生在收到錄取通知書的同時(shí)，還會(huì)收到一份《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》。學(xué)生可以根據(jù)上面的提示，在生源地或校園地申請(qǐng)國家助學(xué)貸款，手續(xù)也并不復(fù)雜。
其次，全國學(xué)生資助管理中心及有關(guān)部門一直在推動(dòng)各地、各校開展相關(guān)工作。截至2013年，全國36個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市均開辦了國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。去年，開辦校園地貸款的高校979所，占全國高�？倲�(shù)的37.34%;開辦生源地信用助學(xué)貸款的區(qū)縣2464個(gè)，占全國區(qū)縣總數(shù)的86.09%。這保證了大學(xué)生能夠順利申請(qǐng)到貸款。
再其次，全國學(xué)生資助管理中心還公布了高校學(xué)生資助工作熱線電話：010—66097980、010—66096590、010—66092191，有關(guān)助學(xué)貸款的問題，比如，希望理解相關(guān)政策的、對(duì)辦理貸款問題進(jìn)行投訴的，均可撥打此熱線。
值得一提的是，大學(xué)生也不用為還款著急。貸款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后自付。貸款學(xué)生畢業(yè)后視自身就業(yè)情況，在畢業(yè)1至2年后開始還貸、畢業(yè)6年內(nèi)還清本息即可。
統(tǒng)計(jì)顯示，自1999年以來，累計(jì)998.9萬人獲得了助學(xué)貸款，審批金額1032.08億元。去年，貸款審批人數(shù)109.10萬人，審批金額148.46億元，獲得貸款學(xué)生占在校生總數(shù)的13.23%。
張光明說：“今年，國家將繼續(xù)完善并推廣國家助學(xué)貸款政策，讓更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受益。”
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