隨著中國放開二胎，中國教師在編的問題徹徹底底的顯示了出來——教師數(shù)量嚴(yán)重缺失�！笆濉钡拈_局之年。一些教育領(lǐng)域體制性、制度性的障礙需要“破冰”，一些教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待“破解”。這正是中國教育改革發(fā)展的根本動力。
“放開二孩”之后，教育怎么接招?這個(gè)問題，對地方教育部門來說，最直接的挑戰(zhàn)，是即刻出現(xiàn)的教師短缺問題。
浙江省教育廳廳長劉希平說：“對學(xué)校來說，入學(xué)問題可能會晚幾年出現(xiàn)，但是教師的問題，現(xiàn)在就需要重視。我建議適當(dāng)增加編制，增配教師�！�
新建了學(xué)校卻沒有教師，這樣的尷尬在外來人口居多的廣東更加突出�！柏�(cái)政供養(yǎng)人員只減不增”，每次廣東省教育廳廳長羅偉其去協(xié)調(diào)教師編制，省編制部門都拿中央來說事。
可是，羅偉其也有一肚子委屈：“教師編制的計(jì)算并不是按照學(xué)生實(shí)際的人數(shù)，而是按照2012年的編制基數(shù)，而且我們一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)本來就沒有配足，當(dāng)時(shí)請了很多代課老師，清退了這些教師之后，空出了一些編制，按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊這部分，編制部門也不同意。”
天津市教委主任王璟說：“‘十二五’期間，天津人口以每年五六十萬甚至上百萬的速度增長，面臨的問題是教育資源永遠(yuǎn)是短缺的，怎么建怎么不夠。教師隊(duì)伍建設(shè)提升空間很大，農(nóng)村小科教師結(jié)構(gòu)性缺編�！�
在分組討論中，教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華給大家吃了一顆定心丸。王定華說：“教育部正在牽頭研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育相關(guān)政策，大家關(guān)心的與人社部門、財(cái)政部門的協(xié)作，也有一定的突破。盡管將來教師編制的總額還是人社部門說了算，但是招聘的權(quán)力歸教育部門，在崗位協(xié)調(diào)上，以縣為主進(jìn)行統(tǒng)籌�！�
“鄉(xiāng)弱城擠”咋解?
“有條件的孩子都去城市讀書，進(jìn)城市公辦幼兒園都要搖號了�！痹�2016年全國教育工作會議分組討論會上，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的城鎮(zhèn)學(xué)�！按蟀囝~”、鄉(xiāng)村學(xué)校萎縮的問題，被江西省教育工委書記黃小華形容為“計(jì)劃趕不上變化”。
廣西壯族自治區(qū)教育廳廳長秦斌也算了一筆賬：廣西現(xiàn)有9000多個(gè)教學(xué)點(diǎn)，因?yàn)榇逍∪丝诳s小后開不齊班萎縮成教學(xué)點(diǎn)，教學(xué)點(diǎn)數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢。
農(nóng)村資源不能撤，空殼學(xué)校、麻雀學(xué)校該向何處去?城鎮(zhèn)學(xué)校還可以接納多少學(xué)生?對這個(gè)讓人頭疼的新難題，廳長們曬出了各自的“藥方”。
在山東，解決城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”被列為基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作，省財(cái)政擬安排獎補(bǔ)資金20億元以上，希望在2017年底前解決，目前已下達(dá)各地“大班額”補(bǔ)助資金3億元。“省長和每個(gè)市的市長都簽了責(zé)任書!”山東省教育廳廳長左敏介紹，山東將抓住“人、地、錢”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)解決“大班額”項(xiàng)目融資工作，并實(shí)行月調(diào)度和通報(bào)制度。
“實(shí)現(xiàn)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化要補(bǔ)齊短板，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)差別和校際差別�！鼻乇蠼榻B說，廣西將新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大教育資源總量。
“新型城鎮(zhèn)化的浪潮兇猛而來，義務(wù)教育首當(dāng)其沖�！被A(chǔ)教育一司司長王定華表示，教育部正在牽頭研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育相關(guān)政策，主要內(nèi)容是做大城鎮(zhèn)教育，做強(qiáng)鄉(xiāng)村教育，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，錢隨人走，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)扶貧。
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