國務院在6月22日發(fā)布的關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，指出未來的教育將進行重大的變革，拋開傳統(tǒng)的模式，而使目標更加的明確。時隔9年，國務院在2014年再次召開全國職業(yè)教育工作會議，打開了“中國職業(yè)教育發(fā)展”新藍圖，也預示著我國職業(yè)教育再掀新篇章。

《決定》指出：推進中等和高等職業(yè)教育緊密銜接，發(fā)揮中等職業(yè)教育在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育中的基礎性作用，發(fā)揮高等職業(yè)教育在優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)中的重要作用。加強職業(yè)教育與普通教育溝通，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長葛道凱指出，《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定，重新劃分了我國的教育體系。根據(jù)決定，今后的職業(yè)教育將包括高中、�？�、本科和研究生幾個階段，還要有與職業(yè)教育特點相符合的學位制度。“這不僅豐富了職業(yè)教育的層次，也使職業(yè)教育培養(yǎng)人的目標發(fā)生了變化。職業(yè)教育再不是傳統(tǒng)觀念中的‘斷頭教育’‘次品教育’。”

未來職業(yè)教育將拋開傳統(tǒng)斷頭教育

“根據(jù)《決定》，到2020年，我國中等職業(yè)教育在校生將達2350萬人，�？茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學生達到一定規(guī)模。這不僅對國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級具有十分重要的意義，也將幫助每個家庭創(chuàng)造更大人才紅利。”葛道凱堅定地說。

塑造企業(yè)在職教中的主體作用

《決定》指出，研究制定促進校企合作辦學有關(guān)法規(guī)和激勵政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用。

“《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮‘重要辦學主體作用’，并將以政府購買服務或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。”葛道凱告訴記者，“《決定》明確了辦職業(yè)教育不僅是學校的事，也是企業(yè)的事。企業(yè)辦學不應狹義地理解為出資興辦學校，還應包括參與教育教學過程，如參與制訂人才培養(yǎng)方案、接受學生實習、派遣技術(shù)人員講實訓課等。”

《決定》指出，完善現(xiàn)代職業(yè)學校制度。擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權(quán)。職業(yè)院校要依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度，完善治理結(jié)構(gòu)，提升治理能力……

“缺乏辦學自主權(quán)，辦事行政化傾向嚴重”，是記者在采訪中最常聽職院院長提到、也是擺在他們面前最現(xiàn)實的困難之一。

“完善現(xiàn)代職業(yè)學校制度”，正是《決定》力圖給職業(yè)教育院校“松綁”、擴大院校辦學自主權(quán)的有力舉措。

21世紀教育研究院副院長認為，激發(fā)職業(yè)教育的辦學活力，不能用行政力量，也不能指望利益因素，而應該改革職業(yè)院校的經(jīng)費保障體系、校長選拔機制、學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)職業(yè)教育家辦學，讓職業(yè)教育從教者有對職業(yè)教育的高度認同，有教育的理想，安于在職業(yè)教育領域辦出學校的個性與特色。

單強認為，職教發(fā)展改革，需要有一種跳出教育看教育的心態(tài)。“除了教育部之外的各部委，像財政部、人社部等部門，能夠真正消除對職業(yè)教育的歧視性政策和規(guī)定，符合條件的參與企業(yè)可以真正得到一些稅務的減免，而不只是紙上談兵。”

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