最近，一個新熱點橫空出世——工業(yè)母機受到前所未有的高度重視。

近日，國務院國資委召開擴大會議強調(diào)，要把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，推動中央企業(yè)主動融入國家基礎研究、應用基礎研究創(chuàng)新體系，針對工業(yè)母機、高端芯片、新材料、新能源汽車等領域加強關鍵核心技術攻關。此次會議將工業(yè)母機置于首位，排序在高端芯片、新材料、新能源汽車之前，足以凸顯其重要地位。

“工業(yè)母機位列關鍵核心技術之首，彰顯其特殊的戰(zhàn)略地位和產(chǎn)業(yè)鏈價值。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東告訴記者，國家將聚焦工業(yè)母機的核心關鍵環(huán)節(jié)，加強關鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新，培育安全可靠和自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，加快推動制造業(yè)邁向中高端。

關鍵核心技術之首

所謂工業(yè)母機，直白地說就是制造機器的機器，也被稱為機床，分為數(shù)控機床和普通機床。對于制造業(yè)大國而言，機床已成為各國爭奪的焦點。

“特別是數(shù)控機床，是現(xiàn)代制造業(yè)的高端加工母機，在推進工業(yè)現(xiàn)代化中地位十分重要。”劉向東說，經(jīng)過幾十年的積累發(fā)展，我國已掌握中低檔數(shù)控機床制造技術，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000億元，且處于較快增長時期。但是，我國高端數(shù)控機床自給率非常低，且國產(chǎn)數(shù)控機床的精度、穩(wěn)定性、可靠性、使用壽命尚達不到世界先進水平�！耙坏┮恍┌l(fā)達國家收緊對我國高端數(shù)控機床出口，會影響到我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程。”

劉向東表示，無論是從創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈還是供應鏈上看，工業(yè)母機的發(fā)展都極其重要，很多行業(yè)發(fā)展的關鍵都會聚焦在工業(yè)母機所在的產(chǎn)業(yè)鏈上。因此，夯實制造業(yè)基礎的工業(yè)母機，對我國建設現(xiàn)代化國家具有重要意義。我國在“十四五”規(guī)劃綱要和一些專項規(guī)劃中，以及此次國務院國資委召開的擴大會議上，都將工業(yè)母機作為推動補鏈強鏈、突破“卡脖子”技術的關鍵。

“工業(yè)母機是制作機器的機器，是制造業(yè)的基石，在制造業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，因此受到國家層面重視�！北贝罂萍紙@創(chuàng)新研究院研究總監(jiān)李天宇說，從宏觀背景層面看，產(chǎn)業(yè)鏈安全是工業(yè)母機地位提升的底層邏輯。我國高端工業(yè)母機國產(chǎn)化率低下，從源頭抬高了制造業(yè)成本，制約了未來發(fā)展的自主權，產(chǎn)業(yè)鏈安全性也受到極大考驗。特別是2020年，在新冠肺炎疫情、國際經(jīng)貿(mào)摩擦、國際產(chǎn)業(yè)鏈轉移等影響下，國家大幅調(diào)高產(chǎn)業(yè)鏈安全性地位，作為制造業(yè)的基礎，工業(yè)母機的地位提升便是應有之義。從發(fā)展趨勢層面看，高端制造是工業(yè)母機未來發(fā)展的內(nèi)在需求。目前國家制造業(yè)體系逐步邁向工業(yè)4.0時期，作為新時期現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)動機，工業(yè)母機自主化、數(shù)字化、智慧化，將為我國實現(xiàn)制造強國、搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點作出突出貢獻。

與國外相比仍有差距

我國機床行業(yè)已經(jīng)取得了快速發(fā)展和顯著進步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，已成為世界第一機床生產(chǎn)和消費大國。但是與發(fā)達國家相比，我國機床工業(yè)發(fā)展起步相對較晚，存在較大差距，比如行業(yè)集中度較低、核心技術水平較低、人才儲備不足等。

劉向東說，與國外發(fā)達國家相比，我國在數(shù)控系統(tǒng)、高速主軸、高端軸承、光電編碼器、光柵尺等方面有較大差距，在結構件、驅(qū)動系統(tǒng)、滾珠絲杠、直線導軌領域?qū)崿F(xiàn)中低端國產(chǎn)替代，控制系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)已有初步進展，但高精密零部件和電子元器件等仍然嚴重依賴進口。

“數(shù)控機床核心部件包括數(shù)控系統(tǒng)、主軸部件、塔部件等。其中高檔數(shù)控系統(tǒng)價值約占高端數(shù)控機床成本的20%-40%，且高精度的精密零部件主要依賴進口�！痹诶钐煊羁磥�，我國高端數(shù)控機床產(chǎn)品性能尚待提升。目前，我國低端數(shù)控系統(tǒng)及普通零部件已基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，但中高端機床整機在穩(wěn)定性、加工效率、壽命方面仍有差距。

同時，工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群程度尚待提升。李天宇說，目前，行業(yè)內(nèi)已擁有了科德數(shù)控、海天精工、紐威數(shù)控等一些領軍上市企業(yè)，但行業(yè)上下游協(xié)同配套能力仍顯不足，產(chǎn)學研知識成果的轉化應用機制、攻關核心技術的高層次領軍人才、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型的金融資本服務配套等完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)不夠完善，尚無法將產(chǎn)業(yè)鏈中的大中小、上下游企業(yè)納入其中，造成行業(yè)內(nèi)的資源利用率較低，且無法形成良好的規(guī)模效應。

劉向東表示，近年來，我國投入了大量資源加強數(shù)控機床制造技術研發(fā)創(chuàng)新，已累積大量科技創(chuàng)新結果，相關專利數(shù)量不斷提高，但多數(shù)科技成果并沒有實現(xiàn)市場化，也難以滿足市場對高端數(shù)控機床持續(xù)增長需求。

未來如何趕超

劉向東表示，當前在全球機床行業(yè)處于周期底部背景下，我國機床產(chǎn)業(yè)迎來結構調(diào)整和加速升級的重要契機，向著“更精密、更高速、更高效、更智能化、規(guī)模更大”的方向發(fā)展，機床產(chǎn)品加快由普通機床向數(shù)控機床、由低端數(shù)控機床向中高端數(shù)控機床升級。

那么，我國機床行業(yè)如何改變“大而不強”、科技水平落后的局面，實現(xiàn)轉型升級?

“我國要盡快推動數(shù)控機床重大專項政策落實到位，支持企業(yè)降本增效，同時制定數(shù)控機床領域的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、專利布局圖譜、關鍵瓶頸圖譜，在做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全風險識別的基礎上，集中優(yōu)勢資源制定技術攻關和產(chǎn)品研制計劃，全面提升數(shù)控機床領域的關鍵‘卡脖子’技術研發(fā)能力�！眲⑾驏|表示 ，因此，要在重點關鍵環(huán)節(jié)引導政府和社會資本投向數(shù)控系統(tǒng)和關鍵零部件環(huán)節(jié)，提升工業(yè)母機領域的資本關注度;加大對數(shù)控機床領域的產(chǎn)業(yè)鏈整合和資源集聚力度，特別是引導企業(yè)聚集資源強鏈補鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈的細分環(huán)節(jié)做精做優(yōu);促進應用需求與關鍵原材料研發(fā)對接，推動高端軸承、特種鋼材、高精密度部件等研制，在基礎材料和核心零部件領域開展共性技術攻關;對數(shù)控機床研發(fā)制造等關鍵環(huán)節(jié)制定“一攬子”財稅金融支持計劃，包括完善數(shù)控機床的首臺套政策和重大設備進口便利化政策支持。

李天宇說，我國應在研發(fā)端投入人才、技術、資金、土地、政策等支撐要素，降低企業(yè)研發(fā)端成本，提升企業(yè)研發(fā)效率與積極性，如建立高端校企人才綠色通道、搭建行業(yè)技術專利線上交易平臺、實施企業(yè)稅費減免政策、進行土地租賃費用補貼、發(fā)行專項研發(fā)基金等眾多手段。同時，針對目前工業(yè)母機領域供給側“高端不足、中低有余”的產(chǎn)業(yè)結構，需要合理進行產(chǎn)能疏導與調(diào)配，避免同地區(qū)的惡性競爭或配套缺失，最大程度地發(fā)揮政策的引導與約束性。

此外，未來我國需要形成更多工業(yè)母機專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。李天宇說，園區(qū)是制造業(yè)領域中生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)最為常見的空間載體形式，是產(chǎn)業(yè)要素高度聚集的生產(chǎn)單元。各地政府應逐步引導現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，規(guī)劃建設工業(yè)母機主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，補充相關產(chǎn)業(yè)要素，形成規(guī)模更大、專業(yè)化程度更高、更具備市場競爭力的工業(yè)母機專業(yè)化園區(qū)。

來源：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報