隨著我國(guó)教育改革不斷深化、思想文化交流日益頻繁和媒體融合更加緊密，公眾維權(quán)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，表達(dá)訴求的途徑也越來(lái)越多元。這些互聯(lián)網(wǎng)“新常態(tài)”給我國(guó)教育輿情治理帶來(lái)了挑戰(zhàn)。目前，從領(lǐng)導(dǎo)同志的講話以及發(fā)布的相關(guān)政策來(lái)看，上層對(duì)我國(guó)教育輿論生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切工作也給予了高度重視。但從地方上的反應(yīng)來(lái)看，各地卻表現(xiàn)出了不同的重視程度。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵詞檢索以及教育輿情網(wǎng)團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，像北京、遼寧、山東、江蘇、上海、浙江、安徽、湖南、湖北、廣東、海南等一些教育相對(duì)發(fā)達(dá)的省份重視程度普遍較高，而中西部一些教育相對(duì)欠發(fā)達(dá)的省份則相對(duì)較弱。其主要表現(xiàn)為對(duì)北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理重視源動(dòng)力不足，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話及文件精神在層層傳達(dá)過(guò)程中走了樣。

而從我國(guó)教育輿情治理的整體情況來(lái)看，無(wú)論是理論研究，還是實(shí)踐探索都相對(duì)滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于政務(wù)輿情和企業(yè)輿情的治理。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于教育輿情治理研究的專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，僅限于部分高校內(nèi)部，涉及到教育輿情治理的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)也相對(duì)較少。作為專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理研究的一家機(jī)構(gòu)，教育輿情網(wǎng)經(jīng)過(guò)歷時(shí)近一年的調(diào)查研究，撰寫了國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理發(fā)展報(bào)告(2015)》， 對(duì)我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為全面的梳理和分析�，F(xiàn)根據(jù)該調(diào)研的相關(guān)成果，針對(duì)我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理中存在的問(wèn)題，提出如下幾條建議。

一、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的制度建設(shè)

避免網(wǎng)絡(luò)教育輿情危機(jī)事件的發(fā)生，是最好的網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理模式。教育機(jī)構(gòu)要正確認(rèn)識(shí)輿情危機(jī)，首先要明確輿情工作在教育機(jī)構(gòu)整體管理工作中的重要地位，要加快對(duì)教育輿情治理的制度建設(shè)。

1.建立高層直接領(lǐng)導(dǎo)下的各部門分工負(fù)責(zé)的輿情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將輿情工作納入教育機(jī)構(gòu)整體工作之中，并與各級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任制考核相聯(lián)系， 做到與業(yè)務(wù)工作一同規(guī)劃、一同布置、一同檢查。

2.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和人工監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，不斷提高輿情預(yù)警的效率。

3.建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制。一要因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)、迅速地在新媒體平臺(tái)上公布事實(shí)真相，避免謠言和不實(shí)言論的產(chǎn)生，贏得輿論的話語(yǔ)權(quán)。二要及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”及網(wǎng)評(píng)員的力量，主動(dòng)放出新信息、新熱點(diǎn)，引導(dǎo)公眾在意見(jiàn)互動(dòng)過(guò)程中理性思考，認(rèn)清事件真相。

4.建立聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理及輿情通報(bào)機(jī)制。整合多方資源，明確部門職責(zé)，形成合力，制定教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)警方案。

5.建立新聞發(fā)言人制度。慎重考慮擔(dān)任新聞發(fā)言人的人選，確保在遇到網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)能夠及時(shí)化解危機(jī)。

二、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的資金投入

兵馬未動(dòng)，糧草先行。網(wǎng)絡(luò)輿情治理需要加大相應(yīng)的資金投入，主要用于建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、配置專業(yè)輿情治理人員、對(duì)輿情治理人員和新聞發(fā)言人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)輿情理論研究等。對(duì)于具體的教育行政機(jī)構(gòu)而言，加大輿情監(jiān)控投入，提高監(jiān)控的技術(shù)水平是網(wǎng)絡(luò)輿情治理中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，大多數(shù)教育機(jī)構(gòu)還停留在依靠人工瀏覽、搜索、處理信息的階段，這在新媒體輿論環(huán)境中，顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的�；ヂ�(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控系統(tǒng)是一個(gè)趨勢(shì)，對(duì)于教育機(jī)構(gòu)而言，不管是自研或者購(gòu)買第三方監(jiān)測(cè)軟件，均需要相應(yīng)的資金投入。還有很多教育機(jī)構(gòu)目前在輿情治理中，依然是由兼職人員來(lái)完成，顯然不妥。輿情治理需要更多的專業(yè)人員，如新聞發(fā)言人。因?yàn)檩浨榛貞?yīng)不能依靠“兼職代言人”，而需要“專業(yè)發(fā)言人”。在確定新聞發(fā)言人之后，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)對(duì)新聞發(fā)言人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)等， 費(fèi)用支出也成必然。因此，我們建議，在教育系統(tǒng)內(nèi)部，應(yīng)當(dāng)從用于教育宣傳或教育信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)中劃撥出網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的專項(xiàng)資金， 并確保專款專用，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

三、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的隊(duì)伍建設(shè)

教育機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效的輿情引導(dǎo)，必須有一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的輿情引導(dǎo)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)有數(shù)量合理的技術(shù)人員、評(píng)論人員和管理人員，以遏制媒體和大眾網(wǎng)民的惡意負(fù)面報(bào)道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其具有較高的政策水平，了解輿情形成與發(fā)展的基本規(guī)律，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言進(jìn)行輿情引導(dǎo);培養(yǎng)高水平的網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)言人，及時(shí)向網(wǎng)民、公眾發(fā)布事件的真實(shí)狀況，用正確的方式引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，控制網(wǎng)上事態(tài)的惡性發(fā)展;重視師生的輿情引導(dǎo)力量，成立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍等。此外，還應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)人員參加輿情治理培訓(xùn)，主要培訓(xùn)對(duì)象為教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校、教育科研院所主管新聞宣傳工作的負(fù)責(zé)人，包括宣傳部、新聞辦公室、應(yīng)急辦公室、信訪辦公室、負(fù)責(zé)教育輿情監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)主要包括輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的使用、網(wǎng)絡(luò)教育輿情的科學(xué)應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的基本素養(yǎng)、新聞發(fā)言人的職業(yè)素養(yǎng)等。輿情治理人員應(yīng)持證上崗，具備相應(yīng)的資質(zhì)。

四、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的平臺(tái)建設(shè)

當(dāng)前，不斷加強(qiáng)輿情信息的采集、信息公開(kāi)和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)輿情治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1.搭建地方教育行政機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)教育輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立地方網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，監(jiān)測(cè)并在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)(報(bào)送)本轄區(qū)內(nèi)的輿情信息。

2.構(gòu)建教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部主體互動(dòng)的新媒體教育平臺(tái)，拓寬師生、家長(zhǎng)利益訴求渠道，在確保輿論表達(dá)權(quán)利的同時(shí)，及時(shí)掌握苗頭性事件的第一手資料。另外，利用機(jī)構(gòu)內(nèi)的新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題及事態(tài)動(dòng)向，對(duì)他們反映的問(wèn)題及時(shí)反饋，將解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，贏得網(wǎng)上輿論的廣泛認(rèn)可，牢牢控制輿論的源泉。

3.在對(duì)區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)教育輿情歸類整理的基礎(chǔ)上，建立全國(guó)各級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)輿情議政(回應(yīng))平臺(tái)，積極回應(yīng)公眾提出的各種問(wèn)題。網(wǎng)上輿情引導(dǎo)和網(wǎng)下問(wèn)題處理必須協(xié)調(diào)推進(jìn)、不偏不倚。只有實(shí)實(shí)在在地解決了問(wèn)題，才能真正遏制網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的爆發(fā)。

五、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代， 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育輿情數(shù)據(jù)的研究和運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾方面的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)：

1.建立網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。輿情研究機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，在一定的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警指數(shù)之下，遴選出相應(yīng)的輿情事件形成數(shù)據(jù)庫(kù)，可以系統(tǒng)地研究輿情發(fā)生的時(shí)間、區(qū)域、來(lái)源、渠道等規(guī)律，并根據(jù)多年的數(shù)據(jù)積累對(duì)未來(lái)的輿情進(jìn)行預(yù)警。

2.建立輿情事件應(yīng)對(duì)案例庫(kù)。通過(guò)對(duì)熱點(diǎn)輿情事件應(yīng)對(duì)案例的分析和整理，總結(jié)出同類案例事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，供教育行政機(jī)構(gòu)借鑒。

3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情管理專家?guī)臁＜規(guī)旌w行政官員、專家學(xué)者、媒體記者、輿情分析師和一線宣傳工作者，主要為全國(guó)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)提供輿情應(yīng)對(duì)咨詢、輿情管理機(jī)制建設(shè)、危機(jī)事件處置等資訊服務(wù)。

4.建立全國(guó)教育媒體資源數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)三級(jí)教育類媒體資源進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，幫助各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與各教育媒體有效溝通。

六、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育輿情治理的監(jiān)督評(píng)價(jià)

做好網(wǎng)絡(luò)教育輿情管理工作，除了必須加強(qiáng)制度建設(shè)、資金投入、隊(duì)伍建設(shè)等，還應(yīng)當(dāng)自上而下地建立相應(yīng)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施，用于敦促各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作的順利執(zhí)行。上級(jí)教育機(jī)構(gòu)可以定期對(duì)下級(jí)部門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理能力進(jìn)行綜合評(píng)定，也可邀請(qǐng)社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)內(nèi)容的選擇、評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的處理、評(píng)價(jià)結(jié)果的判斷等方面，第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)往往擁有相應(yīng)的理論基礎(chǔ)和專業(yè)化工具， 有利于增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和客觀性，可以促進(jìn)輿情治理水平的整體提高。

總之，以上就是關(guān)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)教育的大概內(nèi)容。

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