2009年6月，十一屆全國人大常委會第九次會議通過了修訂后的《統(tǒng)計法》。這是一部在社會主義市場經(jīng)濟體制下能夠比較有效地組織統(tǒng)計工作的《統(tǒng)計法》，是一部能夠基本保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的《統(tǒng)計法》，也是一部基本符合國際通行統(tǒng)計規(guī)則的《統(tǒng)計法》。 這次修訂統(tǒng)計法一個大的背景就是我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制，從1996年修改統(tǒng)計法之后，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，體制的基本框架已經(jīng)建立了。在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，怎么科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作，我們面臨著很多挑戰(zhàn)。現(xiàn)行法律的很多規(guī)定不太適應(yīng)當前發(fā)展的形勢，在市場經(jīng)濟條件下從事統(tǒng)計工作和在原來計劃體制條件下從事工作是完全不同的，1996年修改《統(tǒng)計法》時，市場經(jīng)濟體制剛剛提出來，發(fā)展還不充分，在那種情況下修改的統(tǒng)計法背景和現(xiàn)在是不一樣的。 現(xiàn)在各種利益主體多元化，每種利益主體都有不同的利益考量和訴求。特別是隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，我國的統(tǒng)計工作越來越重要，在認識國情、反映國力、把握國勢和國家的決策管理中發(fā)揮著更加重要的作用。不僅如此，在科學(xué)研究特別是經(jīng)濟研究中，在廣大公民的日常生活中，統(tǒng)計數(shù)據(jù)也越來越重要。比如說選擇職業(yè)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是一個很重要的參考。 我國對外開放程度越來越高，國際交往越來越密切，我國的經(jīng)濟總量也越來越大，在國際經(jīng)濟舞臺的分量也越來越重。中國的統(tǒng)計對全球的影響也越來越大。所以中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量、重要性更加突出。另外一個方面，在市場經(jīng)濟體制條件下，統(tǒng)計工作的難度越來越大。調(diào)查對象不配合的情況比以往更多了。由于我們的統(tǒng)計數(shù)據(jù)越來越重要，和各種利益主體的關(guān)系也更加密切了，他們干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的動機更強了。怎么通過修訂統(tǒng)計法，建立更加有效的預(yù)防和懲治在統(tǒng)計上弄虛作假的法律制度，就成為當務(wù)之急的事情。 2003年到2005年，在全國人代會上就有甘肅代表團，安徽、江蘇、浙江代表團中的30名以上的人大代表聯(lián)名提出建議修改統(tǒng)計法的議案。2004年11月，全國人大常委會又組織開展了對統(tǒng)計法執(zhí)行情況的檢查。2005年4月26日，蔣正華副委員長向全國人大常委會作了檢查情況報告。在這份報告當中，蔣正華副委員長提出，現(xiàn)在統(tǒng)計工作中的很多問題都與統(tǒng)計法的不完善有關(guān)，建議全國人大常委會修改統(tǒng)計法。蔣正華副委員長報告以后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視。 溫家寶總理、華建敏國務(wù)委員很快就作出批示，要求國務(wù)院法制辦、國家統(tǒng)計局抓緊修訂統(tǒng)計法。2005年5月11日，國家統(tǒng)計局黨組召開擴大會議，決定正式啟動統(tǒng)計法的修訂工作，成立了統(tǒng)計法修訂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并向全社會發(fā)布公告，征求各方面對修訂統(tǒng)計法的意見，這樣統(tǒng)計法修訂工作就正式啟動了。經(jīng)過4年多的努力，統(tǒng)計法經(jīng)十一屆全國人大常委會第九次會議通過了，這個過程是一個凝聚了各方面智慧的過程。
